广西崇左：组建“军嫂纠纷调解队”助力基层治理

来源：滚动播报

（来源：中国国防报）

广西崇左市组建“军嫂纠纷调解队”助力基层治理——

木棉树下，解开“千千结”

冬日清晨，薄雾笼罩群山，广西崇左市宁明县桐棉镇板烂村的木棉树下，传来一阵急促的脚步声。“都住手！”“军嫂纠纷调解队”成员韦梅兰用壮语一声断喝，让两名怒目相对的村民瞬间停下了手中的推搡动作。

没用多长时间，韦梅兰便处理好这起纠纷。她向笔者介绍道：“板烂村是一个位于边境线上的壮族山村。全村陆续走出350余名军人，先后有数十人成为军嫂。军人在前方保家卫国，我们军嫂也能在后方发光发热。”

“军嫂纠纷调解队”的组建，始于一次微信群里的矛盾化解。2023年8月，群里两名村民因琐事吵得不可开交，火药味弥漫。“有矛盾找我，别在群里影响大家！”军嫂卢倩芳一句话平息了风波。

“这一幕，让我们看到‘军嫂’二字在边境村寨独有的公信力，也直接催生了组建调解队的构想。”崇左边境管理支队板烂边境派出所的民警告诉笔者，一句身边人的劝导胜过千言万语。于是，他们牵头组建“军嫂纠纷调解队”。队长由退休法官、军嫂卢倩芳担任，队员则是热心公益、通情达理、善用“乡音”沟通的军嫂。

调解队成立后，当地派出所建立“警地联调”模式处理村民纠纷。民警接到纠纷线索后，第一时间推送信息，军嫂们凭借“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，提前介入、共同研判，将工作重点从“被动调解”转向“主动预防”。军嫂们的“阵地”在田间地头、在火塘边上，通过情、理、法相结合的耐心劝导，成功化解一起起矛盾。

“我印象最深刻的，莫过于今年7月清晨，停寨屯的一场冲突。”卢倩芳回忆起自己的一次调解经历。当时，两名村民因松树林地界划分引发争执，情绪失控，挥舞镰刀。她带队火速赶到，厉声喝止的同时，用眼神示意队员们在确保安全的情况下，将双方隔开。

“镰刀能解决问题吗？砍伤了人，这山归谁还有什么意义？孩子们都看着呢！”军嫂们站在中间，用方言苦口婆心地劝导，“争一时之气，伤的是几代人的和气。《农村土地承包法》写得清楚，权属不清就该找证据、走程序，不是靠谁声大、谁刀快！”

条理清晰、法理分明又充满乡邻温情的话语，让围观村民和当事人子女都频频点头。最终，双方在调解书上郑重签字、按手印，一场可能升级为恶性事件的冲突烟消云散。

为了提高依法调解的水平，军嫂们主动学习法律条文。韦梅兰专门买来法律书籍，逐字研读、悉心做笔记，一有机会就向专业人员请教。有人劝她：“把自己家顾好就行，何必花这么多心思做这些吃力还不讨好的事？”她总是乐呵呵地回答：“我是军嫂，也是半个兵，能用自己的方式为国家作贡献，心里踏实。”

军嫂们的付出，收获了乡亲们的一致认可。板烂边境派出所教导员刘坤明介绍，调解队成立两年多来，为村民解决不少烦心事，参与的数十起纠纷调解成功率达100%，基本实现了“矛盾不出村、普法覆盖全村”。今年3月，她们与移民管理警察携手，开展“木棉花开 法治入怀”主题活动，用最地道的壮族乡音，将纸面上的法律条文“翻译”成乡亲们听得懂的家常话，使法治宣传深入人心。

调解纠纷之余，“军嫂纠纷调解队”还组织村民积极参与爱国拥军活动，让当地的拥军氛围愈发浓厚。2024年，板烂村获评“广西壮族自治区爱国拥军模范单位”。

“数十位军嫂的坚守，成为板烂村新时代基层治理的生动样本。”桐棉镇党委书记曾思遥感慨道，“她们没有制服，却自带威信；她们不是法官，却守护着公平的尺度。在祖国的南疆，她们用军嫂特有的坚韧、智慧与柔情，将家国情怀化作为民解忧的日常实践。我们将总结‘军嫂纠纷调解队’的工作经验，并将这一模式逐步向周边村寨推广。”

（刘德安、俞尚壮）

（中国国防报 2025年12月24日第二版）

责任编辑：孙炜航