专家：儿童死亡人数上升与西方削减援助有关

参考消息网12月24日报道 美国世界政治评论网站12月19日刊登题为《2025年儿童死亡人数上升是人类污点》的文章，作者是芝加哥全球事务学会研究员保罗·波斯特，全文编译如下：

2025年或许会作为声名狼藉的一年被载入史册。倒不是因为美国总统特朗普对盟友的公然轻视预示着自由主义国际秩序的终结，也不是因为俄乌冲突局势似乎朝着有利于俄罗斯的方向转变，更不是因为这一年的全球冲突数量接近创造纪录。

相反，它是因为一个极其根本、本可以避免的原因而声名狼藉：全球儿童死亡人数上升。在经历了数十年的下降后，2025年的5岁以下儿童死亡人数从去年的460万增至约480万。

儿童死亡减少被专家们视为全球卫生健康领域最显著的成就之一，但这个大趋势正被逆转。从1990年到2023年，全球儿童死亡人数下降了近60%，从1990年的近1300万降至2023年的不到500万。与此同时，全球人口从50亿增长到了80亿。上一次儿童死亡人数显著上升还是在20世纪70年代。

这一消息让比尔及梅琳达·盖茨基金会联合创始人比尔·盖茨敲响警钟，指出儿童死亡人数增加的原因是，随着美国和其他富裕国家削减对外援助，全球卫生领域的资金减少。

据问责研究室、“人力动能”组织和“全球之声”网站开展的调查，数以百计的社会组织（其中大部分为非营利组织）称其预算因政府资金的削减而减少，其项目受到不利影响。受资金削减影响的主要领域是全球卫生，包括预防儿童死亡的项目。

援助资金遭削减的首要原因是美国国际开发署年初被关闭。就连白宫办公厅主任苏茜·怀尔斯最近也表示，她一开始对美国国际开发署的解散“感到震惊”。

在这些资金遭到削减之后，国际救援委员会6月确定了13个国家（主要在撒哈拉以南非洲地区），这些国家因援助资金的削减而面临严重后果的风险最大。这份名单与儿童死亡人数最高的国家之间有很大重叠。

这一上升趋势不太可能立即逆转，原因不止在于特朗普政府及其新孤立主义政策倾向。

削减援助的并非只有美国。正如经济合作与发展组织年中报告所强调的，预计2025年将首次看到法国、德国、英国和美国等国连续两年削减发展援助。加拿大也大幅削减了预算。七国集团削减援助预算，不由得让国际乐施会执行董事阿米塔布·贝哈尔评论说：“七国集团从全球事务中退缩是前所未有的事情，而且发生在饥饿、贫困和气候危害加剧的当下，就更加糟糕了。七国集团不能一方面声称要建桥，另一方面却又亲手拆桥。”

总体而言，富裕国家都在增加国防预算，既是为了满足美国对它们的要求，也是为了确保在美国不再是可靠盟友的情况下，自身有能力抵御威胁。与此同时，它们正在不会引发国内政治争议的领域进行削减。这样看起来，援助就是那个“不二之选”。

一个简单的事实，也是盖茨担忧的原因是：必须由各国政府来填补这一缺口。例如，盖茨基金会2024年提供了约80亿美元的慈善支持。虽然数额可观，但与美国国际开发署提供的资金相比就相形见绌了：仅2023财年，美国国际开发署提供的援助就超过440亿美元。即便大规模开展私人慈善活动，也根本无法满足需求。（编译/涂颀）