日本首相高市早苗之前发表涉台错误言论,中方对日反制马上全面铺开,尤其是经济领域,中方展开的“精准打击”。中国对日经济反制升级,但有一件事令外界费解,就是中国并没有拿对付美国的那一套收拾日本,至少在稀土供应问题上,中方似乎“按兵不动”。
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据新加坡《联合早报》报道,中国11月份对日本的稀土磁铁出口环比增加35%至305吨,创下今年新高。由于中日关系近来持续紧张,有舆论揣测中国可能打出“稀土牌”向日本施压,但最新出口数据未显示中国限制对日稀土供应的迹象。
很明显,在中日关系持续恶化的情况下,日本科技企业肯定疯狂采购中国稀土产品,防止中方在某一天会在对日稀土供应方面“踩刹车”,这应该就是日本11月份对华稀土进口额暴涨的主要原因。但日本铃木汽车却突然暂停了“雨燕”车型的生产线,理由是稀土短缺。这组矛盾的信号,把中日稀土博弈的微妙性彻底摆到了台面上。
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表面看,出口数据的增长似乎消解了“稀土卡脖子”的猜测,但实际情况远非如此。海关总署的数字,更像是此前积压的合规订单完成审批后的正常清关结果。中国对稀土出口的管理本就不是“开/关”的开关,而是精密的调控阀门,核心是“依法依规审批”。
日本对中国稀土的依赖,从来不是简单的量”的问题,而是质的垄断。全球99%的重稀土精炼产能攥在中国手里,这种用于高性能电机、精密仪器的材料,日本依赖度超过70%。2010年钓鱼岛风波时,中国曾暂停对日稀土出口两月,直接让日本工厂停摆,这一教训让日本花了15年“去中国化”,但重稀土的技术门槛,至今没绕过去。
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高市早苗涉台言论后,中方反制集中在旅游、文化交流与水产品进口领域,这些措施信号明确但杀伤力可控。稀土作为“核选项”,此刻悬而未落,恰恰是更精准的策略,简单断供会倒逼日本加速脱钩,而审批流程的微妙延迟,既能让日本企业感受到压力,又不会授人以“经济胁迫”的口实。
日本《读卖新闻》已证实,11 月 7 日后日本企业的稀土进口审批耗时变长,库存仅够撑3个月的焦虑,正从行业向政界传导。这种“规则内的不确定性”,比直接断供更能撬动日本的决策逻辑。
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中国的稀土管制,本就有清晰的底层逻辑:既是基于军民两用属性的国际通行做法,也是国内稀土产业从粗放出口转向高质量发展的法治化选择。2024年《稀土管理条例》落地后,出口总量仍在稳健增长,说明目标是“规范”而非“禁止”。
对美稀土磁铁出口11月环比降了11.4%,这一波动更印证了政策的动态性。稀土出口的松紧,始终与双边关系的氛围绑定。而日本的处境更特殊:它既依赖中国的稀土供应,又在敏感议题上持续踩线,这种矛盾下,“悬着的稀土剑”比落下的更有威慑力。
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回望2010年的慌乱,如今的日本看似做了准备,实则重稀土的命门仍在中国手里。中国此刻的克制,不是软弱,而是把博弈的主动权握得更稳:何时让阀门松一点、紧一点,从来不是单纯的贸易问题,而是关系到核心利益的战略选择。日本企业的生产线暂停,不过是这盘棋里的一个微小信号,真正的压力,还在后面。
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