为众多家庭减负，国家队近期密集出手…

老铁们，在前几天的稿子里，咱们曾提到过：

我们60后、70后、80后、90后，终会拥抱更加丰盈的获得感；

而我们下一代的一生，大概率还会顺遂得太多太多…

看了一下评论区，这句话引起了很多老铁的共鸣。

其实“丰盈的获得感”也好，“顺遂得太多太多”也罢，系统性的工程已经开始启动了——

如果大伙儿最近经常看新闻，就一定会发现，近期高层在生娃养娃方面，频繁出招，大有“从生娃管到大学毕业”的架势。

更有意思的是，几乎每一项举措都能在热搜上跑好几天，老百姓讨论得那是相当热闹。

咱们以下逐条进行拆解。

1）生育方面

前不久召开的全国医保工作会议提出，合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。

除此之外，还要推动将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围。

前两天，笔者还看到有网友调侃说：“养娃零首付”，那行，接着往下看…

2）托育方面

我国拟对托育服务专门立法，用法治呵护三周岁以下婴幼儿群体，降低家庭养育成本，为万千家庭纾解“育儿焦虑”。

草案明确，应将托育服务发展纳入国民经济和社会发展规划，建立工作经费保障机制，统筹规划、合理布局和配置城乡托育服务资源，增加普惠托育服务供给，将普惠托育服务有序纳入基本公共服务范围。

咱有一说一，你但凡养过孩子，就能秒懂这项政策一旦落地，会给你帮多大的忙。

3）义务教育方面

教育部办公厅印发《通知》，要求减少日常考试测试频次，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展。

像什么“小学一、二年级不纸笔考试”、“义务教育其他年级每学期一次期末考试”、“普通高中学校要严格控制考试次数”，这次全都板板正正写在通知里。

这一条孩子指定嗨嗨皮皮、母慈子孝，但也有些家长背不住得寻思：到了中高考再开盲盒？中高考也替你想好了。

4）非义务教育方面

中央经济工作会议明确指出，将推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。

这意味着我们的下一代很有可能从“有学上”转向“上好学”，对于缓解中考普职分流焦虑和千军万马挤独木桥考大学，妥妥是利好。

想想债务周期和康波周期，唉呀！我这85后中登着实羡慕现在的孩子…

国家队现在如此密集定调部署生育、托育、教育等工作，目的已经说得明明白白：

“努力稳定新出生人口规模”！

中央经济工作会议已经连续5年对生育政策做出部署，前面那4年都是在提如何开展生育工作；

而到了2025年直接明确了人口目标，大伙儿也可以理解为政策端很有可能进一步加力。

所以你看，“生娃几乎不花钱”、“托育立法保障”、“教育减负扩容”——

国家队的这套三连招，一寸一寸地拆掉那些挡在他们成长路上的医疗墙、托育墙和教育墙…

“生育”和“教育”既是家事也是国事，现在是时候让这些课题从家庭孤军奋战逐步演进到全社会同舟共济。

而且，这绝不是短期刺激，而是长周期的社会系统性投资，投的是啥？

投的是人口结构，投的是人力资本、投的更是未来20年的国运竞争力！

我们之所以选在此时构建完善全周期生育支持体系，背后藏着一系列不得不说的深层考量——

首先，是出于稳定人口规模与结构的考量。

从2022年开始，我国人口总量已经开启“负增长”模式：

当年人口总量较上年末减少85万人，人口自然增长率为-0.60‰，2023、2024两个年份人口分别减少208万人和139万人。

与此同时，新生儿数量近年来呈现出持续下滑态势：

2020年‌新生儿数量为1203.1万人‌、2021年新生儿数量为1062万人、2022年新生儿数量为956万人、2023年新生人数量为902万人、2024年“龙年效应”下反弹回954万。

与此同时，劳动人口与老龄化的问题同样不容忽视：

七普数据显示：2020年我国16-59岁劳动年龄人口总规模8.8亿人。到了2024年末，这一数值下降到约8.58亿人。

截至2020年11月1日，全国60周岁及以上老年人口2.6402亿人,占总人口的18.70%，而到了2024年末，我国60岁及以上人口达到3.1031亿人，这也是60岁以上老年人首次突破3亿人。

情况就是这么个情况，其实这根本就不是什么“少生了几个孩子”的问题；

更重要的考量是，未来二三十年，“谁来劳动、谁来消费、谁来科研、谁来创新”…

基于人口层面的政策，本来就有若干年的滞后期——

即便今年出政策，全面见效可能要十几二十年后，具体大家可以参考六十年代的“婴儿潮”以及八九十年代的“回升婴儿潮”。

所以说，现在正是拿出实际行动的时候！

第二，是出于经济引擎切换的考量。

咱们这段时间频繁听到从“投资于物”全面转向“投资于人”。

或者也可以换个说法：从投资“钢筋水泥”过渡到注重“人力资源”。

过去几十年，投资大基建和房地产，拉动增长立竿见影，但边际效益会随着工业化、城市化进程产生递减。

现在不一样了，投资家庭生育、投资普惠教育与优质教育，虽然回报周期长、但回报率非常高。

一个健康的、受良好教育的公民，创造的劳动价值、税收缴纳、社保缴纳、日常消费、购置房产车产等大件，要远远超过当初鼓励生育、托育、教育的开支…

如果这个数乘上1000万呢？将这组天文数字导入内循环之中，经济也就跟着活跃起来了。

从整个经济发展阶段来看，我们当前确实已经整体超越了过往的工业追赶期——

连续15年制造业增加值全球第一、全部504种主要工业产品中，大多数保持世界第一。

在这种情况下，当然是拉动内需消费对于经济增长的拉动作用更具边际效益和成长空间。

为生育事业、托育事业、教育事业投资，本质上就是一种全年龄段的“投资于人”。

第三，破解“中产焦虑”，有利于充分释放内需潜力。

既然说到拉动消费、扩大内需了，那就绕不开有消费潜力的人群。

中等收入人群，当然是最具潜力、最有意愿的消费群体。

一是因为收入相对可观，能够在很大程度上支撑高品质的商品与服务。

二是因为这部分人群规模较庞大，比传统意义上的富裕家庭更能释放乘数效应。

所以，国家队选择在此时为生育、养育、教育进行定向减负，有助于帮助他们排除一部分“生养教”焦虑，更有信心、更有动力释放家庭消费，从而实现支撑内需和实体经济。

站在宏观层面来看，国家当前将增加城乡居民收入与扩大内需摆在如此重要的位置之上，的确是做好了十分充分的全盘考量。

而且，现在出生的孩子长大之后，大概率会面对的情况是——

上轮存量债务被化解得七七八八、成长过程中升学就业大概率体验不到父辈那样的历程。

可能很多朋友会吐槽“你说那个得二三十年后了，太远了”、“远水解不了近渴”…

换个角度思考，大伙儿的吐槽刚好诠释了缓解当下的这一系列硬性成本的意义所在。

前途是光明的，但依然有一系列十分现实的问题需要面对、逐一解决。

这里面，咱们主要需要思索以下这么三个问题：

其一，在于央地博弈与“钱从哪来”的持续性挑战。

上面定调“过紧日子”，但民生支出却要“加大力度”。

从现实层面可能，发达地区虽有财力，但生育意愿偏低；

欠发达地区生育意愿更高，但财政上可能需要更多支持。

这可能就涉及到了探索生育支持专项债、长期社保基金投资乃至地方转移支付的问题。

其二，在于有必要加强多部门协调以及修补政策缝隙。

生育、养育孩子的过程中，需要跟医院、医保局、幼儿园、中小学等部门打交道。

加强多个部门的协调，确保政策齿轮精密咬合显得格外有必要。

再就是，孩子3岁上幼儿园前的空窗期，后续政策如何实现无缝对接？

将这些具体问题上升到综合治理的高度，有利于推动扎实落地。

其三，最难改变的还不是政策，而是社会心态与惯性。

成年人的工作节奏，如何与生育养育政策相协调？

学校减负了，家长的鸡娃本能和升学焦虑如何实现真降温？

把这些问题结合生育养育话题一起思考，就会发现：

这一系统性工程还有不少问题要解决。

说这么热闹，那么这一系列政策后续的效果究竟会怎样呢？

从现实层面看，大概率不会是那种“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的既视感。

因为事关养育、养育的这类政策本身，就带有一定滞后性。

短期内大概率是“雷声大，雨点也不小，但地皮湿透需要时间”。

医保报销、增加学位这些硬投入，会快速缓解一部分刺痛感。

尤其对犹豫中的中等收入家庭，大概率会产生一定的边际推动效应。

但要想立刻扭转人口增长曲线？确实有难度。

主要是因为社会心态和职场文化等方方面面确实存在巨大惯性，用老百姓的大白话讲：

“船大，调头就慢。”

从3-10年的中期来看，效果很有可能出现一定的分化。

财政雄厚、执行力强的地区，可能率先看到生育率企稳甚至小幅回升。

具体实操层面，还是要解决好财政端的“央地博弈”以及多部门协作等关键项。

除了人口曲线稳住这一KPI以外——

让老百姓切实有减负感、获得感，是衡量这件事落地效果的另一不可或缺的关键指标。

而真正的收获期很可能发生在政策落地的10-20年之后。

若当前这套“组合拳”切实落地并不断优化，那么我们很有可能在2035-2050年之间，全面迎来一个“心理负担更轻、人力资本更优”的时代。

下一代的年轻人，大概率会成长于各项保障更完善，兼容性、支持性更强的社会体系中，成年后在消费力、创新力等诸多方面超越父辈。

总体来看，这套生育养育政策并非速效救心丸，

短期止损、中期分化、长期优化或许才是当前这一系列连招最有可能的路径。