勇当改革尖兵 争做科创先锋

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 董翰博

核心提示

未来五年，沈抚改革创新示范区将把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，立足“三区一引擎”目标定位，坚持以改革创新为牵引，深化沈抚科创园建设，高水平落实体制机制改革、科技创新、开放创新、构建创新型产业体系、推动绿色发展“五大任务”，扎实做好“改革、创新、示范”三篇大文章，推动科技创新和产业创新深度融合，着力构建改革引领、创新驱动、产业支撑、开放协同、绿色赋能的高能级功能区，全力打造小而特、小而优、小而强、小而美的高质量发展新样板。

冬至已过，春天不远。向“新”而兴、聚“新”成势的沈抚示范区，正在积蓄力量，迎接生机勃勃的未来。迈向“十五五”，这一改革创新试验田正把握机遇、乘势而上，聚强击要、克难奋进，勇当改革尖兵，争做科创先锋。

过去8年，沈抚示范区锐意改革，在多个领域实现了“零到一”的突破。步入“十五五”，面对一系列风险挑战，示范区必须再出发、再突破、再改革。示范区提出，要着力破解深层次体制机制障碍，在管理体制、营商环境等重点领域实现系统性改革突破，力争一批省级层面改革试点在示范区先行先试，创造出在东北乃至全国叫得响的制度性创新成果，将示范区打造成为全省乃至东北地区“办事效率最高、营商环境最优”的改革新高地。围绕优化营商环境，当地将“最多找一人”作为改革总牵引，通过组建“服务管家+服务专员”队伍，构建“诉求有人接、问题有人解、反馈有人办、质效有人督、责任有人追”的闭环服务体系，为企业提供全流程覆盖、全领域延伸、全周期陪伴的个性化事务“包办”服务。

创新驱动发展对于区域而言，是各地新旧动能转换和新经济发展的重要引擎，在重塑区域发展新动力的同时，也有利于促进区域之间的优势互补、协同发展。未来，沈抚示范区将聚焦科技创新和产业创新深度融合，全力推动沈抚科创园建设，做强“辽宁省科技成果转化示范基地”招牌，为全省产业升级“架桥铺路”。示范区将推动沈抚科创园“研发创新—创业孵化—中试转化—科技服务—未来先导”五大功能集聚区突出特色，竞相发展；高标准持续推进沈抚大道创新走廊建设，在域外拓展科创“飞地”，逐步构建起协同发展的创新走廊格局，不断提升产业承载能力。当地还将系统建设中试基地、概念验证中心等一批专业化平台，力争高新技术企业数量实现倍增，研发投入强度达到新高度，打造成为科技创新“试验田”、科技服务新高地。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。未来，沈抚示范区将抢占新领域新赛道，因地制宜培育新质生产力，加快打造具有沈抚示范区特色的现代化产业体系。当地将聚焦矿山、电力、环保等重点领域，以“人工智能+”赋能，推动域内存量优势企业向“智”转型，引进一批新质生产力核心企业向“强”攻坚。在高端装备制造、生命健康、新材料领域持续培育一批具备高附加值、高成长性的龙头企业或隐形冠军；将积极培育战略性新兴产业，发展特种机器人产业链，培育航空装备零部件产业链，发展无人机产业链等，前瞻布局人工智能、绿色能源、生物技术等未来产业，强化技术策源与应用融合，打造高质量发展新引擎。

这片土地，发展的最终落点，始终是人民群众的幸福。未来，沈抚示范区将推进服务业优质高效发展，以沈抚大道和浑河为主轴，全力打造现代服务业“双廊”集聚带，做强生产性服务业、做优生活性服务业、培育新兴服务业，构建结构优化、功能完善、协同高效的服务业发展新体系。当地将依托浑河优越的生态基础和深厚的文化底蕴，引导国际会展、高端商贸、文旅休闲、健康养生、社区服务等服务业态集聚，推动服务供给从“有没有”向“好不好”“优不优”升级；打造特色新商圈，引进一批高品质商业综合体。

沈抚示范区“十五五”规划所擘画的，不仅是一张发展路线图，更是一份改革宣言书、创新动员令。当改革引领效应更加突出、创新驱动能级更加强劲、示范辐射效应更加彰显，一个高质量发展新样板，必将从美好蓝图变为幸福实景。