年终岁末,济南的一场会议,吸引了全省的目光。
12月23日,省委经济工作会议召开。此刻的山东,正站在一个极具象征意义的门槛上——地区生产总值将连续跨越三个万亿台阶,成为北方第一个突破10万亿元的省份。
这不仅仅是一个数字的跃升。它意味着,作为经济大省,山东“走在前、挑大梁”的肩膀更厚实了,意味着超过一亿山东人奋斗的成果更丰硕了,也意味着新征程上现代化强省建设的基础更牢靠了。
会议总结今年,部署明年,信息量很大。但细细品读,贯穿其中的主线异常清晰:一个“稳”字,一个“进”字。
“稳”是基石,是面对复杂形势的定力。会议坦承,明年“外部形势更加复杂严峻”“不确定难预料因素增多”,也面临“阶段性困难与长期累积的结构性矛盾交织”。不回避问题,本身就是一种清醒和自信。基于此,“稳中求进”被置于总基调的位置,“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”被反复强调。这“四稳”,稳的是经济社会的基本盘,稳的是千家万户的生计,稳的是市场主体持续经营的信心。
“进”是方向,是追求高质量发展的锐气。“稳”绝非守成,更不是躺平。会议部署的八大重点任务,条条指向“进”的动能。从“更大力度推进全方位扩大内需”到“更大力度健全现代化产业体系”,从全面深化改革到扩大高水平对外开放,从区域协调发展到绿色低碳转型……“进”的目标是“质的有效提升和量的合理增长”,是向着“北方地区经济重要增长极”的目标坚实迈进。
那么,具体怎么“稳”,又如何“进”?会议给出了一套务实可感的“山东方案”。
让老百姓的“钱袋子”更鼓,消费的“主引擎”才能更响。内需是经济增长的根本动力。会议提出“实施城乡居民增收计划”,这是扩大消费最直接、最根本的一招。钱从哪里来?从更充分的就业、更高质量的发展中来。会议部署的“稳岗扩容提质行动”,聚焦高校毕业生、农民工等重点群体,就是托住民生底盘的关键。与此同时,“深入实施提振消费专项行动”“优化消费品以旧换新政策”,瞄准的是汽车、家电、家居等大宗消费;“大力发展服务消费,推动商旅文体健融合发展”,则顺应了消费升级的大趋势。当人们收入有保障、消费有场景、权益有保护,内需的潜力自然会像泉水一样涌流。
让产业的“家底”更厚实,发展的根基才能更稳。山东是工业大省,制造业是看家本领。会议将“持续做强工业经济‘头号工程’”摆在突出位置,思路清晰:一手“优存量”,通过设备更新和技术改造,让传统产业“老树发新芽”;一手“扩增量”,培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,让新质生产力“新苗成大树”。特别值得注意的是“数字经济核心产业”和“人工智能创新应用”被重点着墨,这意味着山东不仅要在传统赛道保持优势,更要在数字智能的新赛道上加速抢位。从“山东制造”到“山东智造”的跃迁,正是高质量发展最生动的体现。
让市场的“活水”更充沛,经济的“脉搏”才能更有力。改革与开放,是驱动发展的双轮。会议传递出强烈的信号:优化营商环境没有终点。从“持续开展市场准入壁垒、妨碍公平竞争排查治理”,到“深入实施服务民营企业专项行动”,剑指的都是影响市场主体活力的堵点痛点。一句“加力解决拖欠企业账款和融资难融资贵等突出问题”,说到了无数企业的心坎里。在开放层面,“强化制度型开放引领作用”“深度融入高质量共建‘一带一路’”等表述,展现了山东拥抱世界的决心。一个更公平、更透明、更可预期的环境,是给所有投资者和创业者最好的定心丸。
让发展的“成色”更足,现代化的“画卷”才能更美。发展的目的,最终是增进民生福祉。会议部署的第八项任务,满满都是“民之所望”。从加大优质教育资源供给、加强基层医疗运行保障,到优化“一老一小”服务,再到推动社会保障提质扩面,件件关乎百姓冷暖。而“更大力度加快绿色低碳转型”的部署,则关乎永续发展。从建设新型能源体系到打好污染防治攻坚战,再到高质量建设黄河口国家公园,绘就的是绿水青山的生态底色。安全是发展的前提,无论是稳妥化解房地产、地方债务等风险,还是抓实安全生产,都是在筑牢发展的堤坝。这种统筹兼顾,体现的正是以人民为中心的发展思想。
从10万亿的新起点出发,前路并非坦途,但底气已然不同。这份底气,来自党中央的坚强领导,来自“十四五”打下的坚实基础,来自全省上下“顶压奋进、砥砺前行”凝聚的合力。会议的召开,既是一次清醒务实的形势研判,也是一次凝心聚力的行动动员。
当一项项促消费、兴产业、惠民生的政策从纸面落到地面,当“十大工程”的蓝图化为施工图、实景图,山东经济的巨轮必将在高质量发展的航道上行稳致远。
文/陈一钊
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