诉求“只进一扇门” 调处“最多跑一地” ——怀宁县清河乡以综治中心规范化建设破解基层矛盾化解难题

（来源：安徽网）

转自：安徽网

近年来，怀宁县清河乡以综治中心规范化建设为核心抓手，建成 260 平方米独立综治中心，整合综治办、司法所等职能机构入驻，科学设置接待、调解、咨询等多类功能区域，接入 “雪亮工程” 与 “数字乡村” 联防联控平台。同时吸纳网格管理员、乡贤评理员等组建多元调解队伍，建立领导班子成员常态化带班调处制度，深入践行清河“四理”工作法，创新 “一站式受理、一揽子调处、全链条解决” 路径，实现 “一站式办公、一条龙服务”，让群众遇纠纷无需 “多头跑”，“只进一扇门，最多跑一地” 即可解纷化心结。

前端调处，做群众暖心的“疏导员”。清河乡坚持“网格管理摸实情、组长梳理建台账、乡贤评理促和解、乡村办理抓落实”的闭环管理模式，将矛盾纠纷化解端口前移，确保早发现、早介入、早处置。退休老村干、乡贤等凭借人熟、地熟、情况熟的优势，成为化解邻里纠纷、家庭矛盾的“主力军”，用接地气的语言和方式解开群众“心结”。“我家准备修建房屋，邻居何某非拦着不让运材料车辆经过，去协商了也不管用……”。12月中旬，村民黄老来到清河乡综治中心，诉说着刚刚发生的烦心事。“您先别急，喝点水慢慢讲，到这您就放心，我们肯定会帮您解决的。”退休老村干老李作为专职人民调解员，第一时间接待诉求、记录详情，并与综治中心当日带班领导联合村干部赴现场核查快速锁定矛盾根源，前不久两家因排水问题导致何某心有不满，双方还因田地承包权发生争执，综治中心联合派出所、便民服务中心、资规所等部门从情理法多方面劝说，并讲解桐城六尺巷典故，经过多轮调解，双方都做出让步，此事得到圆满化解。

多方会商，做群众解困的“智囊团”。清河乡严格落实“每周常驻单位碰头会、每月综治例会暨‘1+4+N’基层政法协作会议、重大事件随时会商”制度，针对复杂矛盾纠纷，召集相关部门、专业力量共同分析研判、制定化解方案。“我们建议尽最大力度调解，起诉到法院打赢官司不难，但肇事方骑的是三轮电动车没买保险，经济条件又一般，赔偿能力有限，可能会导致后期执行难……”。辖区内一起交通事故亡人案件发生后，面对肇事方无保险、赔偿能力有限，受害方急需赔偿款的复杂局面，综治中心立即启动会商研判机制，乡政法委员牵头，司法所、派出所、法律服务所及双方所在村负责人共同参与，经过会商定下“赔偿到位获谅解、争取缓刑”的解决方案，三天内便促成四十万元赔偿金到位，成功化解这起极易引发次生矛盾的纠纷。2025年以来，综治中心召开各类会商研判会议30余次，协同处置邻里冲突、婚姻家庭纠纷、土地争议等复杂事件70余起，有效破解了“单打独斗”化解难题的困境。

闭环管理，做群众信赖的“自家人”。清河乡建立“诉求受理—专人交办—全程跟踪—办结回访”全流程管理体系，确保每件诉求都有人管、有人办、有结果。“您好，请问是陈某某吗？我是清河司法所工作人员李某某，请问您之前申请的请求支付劳动报酬法律援助案件，现在对方可支付了？承办律师有收费吗？对律师服务可满意？......”。2025年7月初，两名农民工求助劳动报酬支付问题，综治中心受理后立即交办司法所，司法所所长江某当天与县法援中心对接，开通绿色维权通道，指派律师第一时间介入，全程跟踪维权进度，办结后工作人员主动回访，确认工资足额支付，受援人对服务表示高度满意。2025年以来，综治中心成功化解各类矛盾纠纷120起，帮办代办事项40余件，办结率均达100%。

怀宁县清河乡综治中心已成为群众遇事“想得起、找得到、靠得住”的“主心骨”，让群众在每一次矛盾化解、每一项服务办理中都能感受到温暖关怀，辖区内矛盾纠纷化解率显著提升，基层治理效能持续彰显。

（江冰）