宜州“数字村官”上岗，AI赋能基层治理

凌晨两点，广西河池市宜州区屏南乡合寨村50岁的老支书兰锋被手机提示音惊醒。不是谁家又闹矛盾了，也不是上级紧急下达任务，而是村民韦敏在微信上咨询新生儿补贴政策。“过去这种时候电话响，心里就咯噔一下”兰锋揉揉惺忪睡眼笑道，“现在嘛，是‘数字村官'在帮我值班呢。”

这位24小时不打烊的“数字村官”，正是近日在宜州区上线试运行的“村长AI助理”。它不仅是全国首个AI赋能基层治理的创新实践，更为全国60万个村庄面临的“上面千根线，下面一根针”的治理困境，提供了一个“数字示范”。

困境：上面千条线，下面一根针

在中国治理体系的“神经末梢”，村干部这支近300万人的队伍，承载着最具体、最真实的乡村治理重担。他们人均服务200至1500名村民，却要应对30多个党政部门的繁杂事务，操作上百个互不兼容的垂直系统。政策文件堆积如山，更新速度比翻书还快。

“以前村民问个事，我得翻七八本政策手册，打五六个电话确认，”兰锋这位当了5年的老支书，回忆道，“最怕遇到土地纠纷，法律法规条文不熟悉，调解起来心里没底。”一个知识盲区、一次政策误读，都可能引发干群矛盾。

破局：AI装万卷，秒答解民忧

“村长AI助理”的诞生，就是要为这根不堪重负的“针”装上智能“大脑”。

“这不是要替代村干部，而是让他们从‘政策复读机'变成‘服务贴心人'”宜州区覃丽萍介绍，平台整合了DeepSeek、文心、豆包等国内顶尖大模型，覆盖国家、自治区、市、区县各委办局的有效政策文件、法律法规涵盖户籍、教育、就业、涉农补贴等全领域。

如今，村民只需点开微信小程序，用大白话提问：“我家孙子该去哪儿上小学？”“残疾人补贴怎么申请？”AI助理秒级响应，不仅给出精准答案，还能一键跳转到办事页面。过去需要7个步骤、耗时数天的咨询，现在2步搞定，1秒钟精准回复。

赋能：告别“外部依赖”，化身“全能选手”

在屏南乡合寨村，一起持续了三个月的山林边界纠纷，在AI助理协助下仅用半天就达成协议。系统调出最新的土地确权政策，还自动生成了一份调解建议书，村支书兰锋展示着手机上的调解档案，“以前这种事儿得翻箱倒柜找资料，现在AI当场给出法律依据，双方心服口服。”

平台不仅限于村长秒答，智能填报功能让填报更简单，矛盾调解模块自动生成调解文书。村长兰锋感慨：“终于能从‘表哥文姐'中解放出来，多走访几家困难户，多琢磨村里产业怎么升级，腾出时间学习直播带货。”

展望：从经验治理到智慧治理

“这标志着村干部从‘经验治理'转向‘智慧治理'”国家信息中心电子政务领域的权威专家杜平主任点评到，AI助理通过知识库解决了“能力不足”短板，通过7×24小时服务缓解了“人手不足”困境，让村干部真正回归“群众自治组织者”的本位。

“在国育新业科技公司的技术支持下，我们走访调研宜州的合寨村、古文村、江头社区、龙塘社区等七个村镇和社区，并和宜州区政府多次调研论证，开发出了‘村长AI助理’这款人工智能应用，以解决人手不足的问题,”数字经济领域专家、有着“中国数据哥”之称的彭作文带队全过程创新策划并指导开发了这款产品。他补充到，我们为宜州建立了一个基于政务数据的可信空间，搭建的是垂直领域的专业大模型，有效避免通过大模型常见的“AI幻觉”的问题。

目前，宜州区已选取4个乡镇深度试点，计划明年覆盖全部211个行政村和社区。随着知识库持续迭代，这位“数字村官”将越来越懂乡情、解乡愁。

凌晨三点，韦敏收到AI回复后顺利提交了新生儿补贴申请。而支书兰锋安然入梦——他知道，那个不眠的“数字村官”，正守护着村庄的安宁，也守护着中国基层治理的现代化梦想。

来源：中国日报网