陕西突然不搞“强省会”了？背后这两个城市的故事值得细品

陕西转身：西安向左，榆林向右

资源型城市逆袭样板：榆林凭什么能与西安并肩，成为陕西新增长极？

陕西“双极”战略出炉：西安专注科创辐射，榆林引领能源转型。

陕西转身：西安与榆林的“双核”试验，能否走通省域协调发展新路？

当许多地方还在争论要不要继续“强省会”时，陕西已经给出了新答案。这份答案的核心，是两个名字：西安与榆林。它们被并列写入省级战略，成为驱动陕西未来的“双极”。这不仅是发展思路的调整，更是对自身禀赋的深度回应。

陕西的地图，像一幅清晰的阶梯。陕北高原、关中平原、陕南山地，三种地貌划出三大板块。关中平原自古富庶，西安坐镇中央，承载千年国都的厚重，也聚合了全省最优的资源。很长时间里，集中力量发展西安，是最直接、最高效的选择。

然而，地理的多样性也意味着潜力的多向性。将目光投向陕北，榆林的崛起改变了陕西的经济版图。这里不沿边、不靠海，曾与风沙为伴。但大地之下蕴藏的“乌金”，让它站上了时代的风口。2023年，榆林GDP突破7000亿元，成为中西部非省会城市的第一名。

西安与榆林的差距，在全国省会与省内“第二城”的对比中，显得最为“温和”。成都的经济体量是绵阳的五倍多，武汉是宜昌的三倍多，而西安大约是榆林的1.8倍。这种相对均衡的底子，为“双极”战略提供了现实可能。

但这并非简单的资源依赖故事。榆林的远见在于，它没有躺在煤海上高枕无忧。煤炭黄金十年结束后，许多资源型城市陷入困境，榆林却开启了艰难的转型。它的做法是，把产业链“做长做细”。

一块煤，不仅能发电，更能变成可降解塑料、电池电解液、高端聚烯烃。这就是现代煤化工的魅力。榆林在做的，正是推动能源产业走向高端化、多元化。同时，它大力布局氢能、风能、光伏等新能源，建设“西部氢谷”，试图在能源革命中抢占新赛道。

更关键的是，榆林在培育“另一条腿”。新材料、装备制造等非煤产业正在加速成长。当地统计显示，近九成工业企业应用了数字化智能化技术。这意味着，榆林正在努力摆脱对单一资源的过度依赖，增强经济的韧性和活力。

再看西安，它的使命同样在升级。作为国家中心城市和综合性科学中心，西安的舞台早已超越省域。它要解决的，是如何从“虹吸”走向“辐射”。秦创原创新驱动平台是一个支点，旨在将高校和科研院所的成果，推向更广阔的生产车间。

西安与咸阳的产业协同，地铁线路的延伸，都是“辐射”的具体体现。西安的优势在于科创、人才、开放门户，这些是榆林所急需的；而榆林强大的工业基础和能源保障，又能为西安的创新发展提供坚实的支撑。两者之间，是互补，而非竞争。

陕西的选择，呼应了区域协调发展的国家导向。严格控制超大城市规模无序扩张，培育省域副中心城市，已成为共识。湖北有“一主两副”，河南在建设副中心城市，陕西则明确了“双极”。路径不同，但目标一致：实现更均衡、更可持续的发展。

“双极带动”之外，还有“多点支撑”。宝鸡的老工业基地振兴，汉中的生态文化旅游，杨凌的现代农业示范……它们共同构成了陕西经济的丰富肌理。关中、陕北、陕南三大区域，也因而能够错位发展，各展所长。

从“一城独大”到“双极驱动”，陕西的转身，是基于现实考量的主动作为。它告诉我们，发展没有唯一模板。地理条件、资源禀赋、产业基础共同书写了区域的命运剧本。读懂脚下的土地，才能找到最适合自己的路。

西安与榆林，一个向左，深耕历史积淀与现代科创；一个向右，探索资源转型与产业革新。它们的并驾齐驱，或许正勾勒出内陆省份高质量发展的另一种未来图景。这不只是陕西的故事，也是所有寻求平衡与突破地区的共同课题。