文汇报评论员文章 | 蓝图振奋人心 开局必当争先

蓝图振奋人心 开局必当争先

本报评论员

“十四五”即将圆满收官、“十五五”正待开启序幕之际，十二届市委八次全会昨天审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这是指导未来五年上海经济社会发展的纲领性文件，对动员全市上下牢记嘱托，凝心聚力，把习近平总书记为上海擘画的宏伟蓝图高质量转化为实景画具有重要意义。

“十四五”时期上海发展历程极不寻常、极不平凡。习近平总书记考察上海，对“五个中心”建设和长三角一体化发展等作出系统部署，并从国家战略的高度，对上海提出一系列新定位、新论断、新要求、新任务，为我们做好上海工作提供了根本遵循和行动指南，为上海发展注入强劲动力、拓展广阔空间。面向“十五五”，我们要进一步全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和对上海工作重要指示精神，始终胸怀“两个大局”，坚持“四个放在”，准确把握上海发展的政治站位、总体定位和实践落位，充分发挥“五个中心”建设的先手棋作用，更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。

新时代奔腾向前，新使命重任在肩。全会提出了上海“十五五”时期主要目标：高质量发展取得显著成效，城市核心功能实现新跃升，高水平改革开放取得新突破，社会文明程度明显提升，人民城市建设持续深化，城市治理现代化水平显著提高。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，上海“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升，人均地区生产总值比二〇二〇年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

逐梦未来的新航程，有开阔水域，也有激流险滩。“十五五”时期是乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。

乘势而上、全面发力，就是要抓住机遇，带动经济社会全面发展进步。未来五年，不确定难预料因素将明显增多，上海作为改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，受到的冲击和影响更加直接。这就要求我们强化底线思维，增强经济和社会韧性。与此同时，又须坚定信心、用好优势，牢牢掌握发展主动权。这些优势集中表现为龙头带动的优势、改革开放的优势、科技和人才的优势、治理现代化的优势。最为重要的是，有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是完成“十五五”时期目标任务的最大的底气、最坚实的保证。

为国担当、勇为尖兵，在挑大梁作贡献上展现新作为。全会的部署围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协同发力，确保加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

转型升级、攻坚决胜，就要深入打好城市转型升级的攻坚战。站在GDP5万亿元这个新起点上，比追求“好看的”数字更重要的，是推动高质量发展首要任务，构建新发展格局战略任务，实现质的有效提升和量的合理增长。经济发展到了转型升级关键期，需要全力推动科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。三大先导产业增速明显快于整体工业，7座全球“灯塔工厂”高效运转，80多款大模型通过备案，“具身工坊”顺利启幕……这些新变化“虫声新透绿窗纱”，昭示着一座城市不可限量的未来。

下好“先手棋”，打好“主动仗”，就要深刻认识上海经济社会发展存在的深层次结构问题，破除瓶颈制约、补强短板弱项，加快推动产业结构转型、质量效益提升、空间布局优化，推动社会主义现代化国际大都市建设取得新的重大突破。

蓝图振奋人心，开局必当争先。面向“十五五”，胸怀“两个大局”，坚持“四个放在”，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障，加快建设“五个中心”，持续强化“四大功能”，我们信心十足、底气十足、力量十足。