24小时不打烊！“解题”思路更清晰！厦门“城市大脑”里藏着……

开栏的话

五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。五年来，厦门绘就一幅饱含温度与质感的时代画卷——从改革深水区的勇毅探索，到开放前沿的乘风破浪；从产业升级的强劲脉动，到科技创新的星辰大海；从生态颜值的诗意栖居，到民生保障的温情厚度……各领域的突破性进展，生动诠释了高质量发展的澎湃动能，展现了经济社会各方面的深刻变革与协同进步。

12月17日起，本报推出“我们的十四五——解码厦门‘十四五’成就”专栏，紧扣贯彻落实党的二十届四中全会精神这个当前重大政治任务，深入解读“十四五”期间厦门在14个重点领域取得的亮点成果，通过鲜活的故事、权威的数据，解码这座城市如何在中国式现代化征程上勇立潮头、勇毅前行，将党中央的决策部署转化为高质量发展的“实景图”。敬请关注。

厦门城市管理

有颗“智慧大脑”

24小时不打烊

“解题”思路更清晰

昨日清晨6时许，天刚蒙蒙亮，青桔共享单车运维员余在松的手机“叮”一声响了。点开一看，是厦门市城市运行管理服务平台发来的调度信息：“在您附近，轮渡码头处单车超量，请在10分钟内清运部分单车。”

余在松骑上车，直奔目的地。周一早高峰即将来临，大部分单车规规矩矩地停在电子围栏里，由于数量过多，有八九辆被“挤”在划线区域外。“如今，平台比我们这些工作数年的老运维还精准！”余在松笑着告诉记者，以前他们骑着车，满大街巡查、寻找淤积点位，现在平台精准派单，省了不少时间和力气。

这每天都会在城市中上演的一幕背后

就是厦门市城市运行管理服务平台

在默默发力

它就像一颗24小时不打烊的

城市管理“智慧大脑”

让此前不少棘手的城市治理难题

有了精准智能的解题思路

走进市智慧城市管理监督指挥中心，高清大屏上，海量数据在这里汇集。一条条信息如脉搏般实时跃动，工作人员滚动、点击鼠标，画面不停灵活切换。

“我市城市运行管理服务平台，集成12个行业部门56个子系统，接入路面视频、智能巡查车，共享10.9万个物联感知设备数据，初步具备物联感知、运行监测、智慧执法等11种能力，基本实现城市运行管理‘一网统管’。”市智慧城市管理监督指挥中心指挥组组长李平芳称，近年来，平台不断“升级进化”，工地噪声、共享单车违规停放、违法占道等36种违法行为，不仅都被装进“一张网”统管，还实现“监测-预警-派单-处置-反馈”闭环。

我市城市运行管理服务平台基本实现“一网统管”。（陈嘉新 摄）

就拿共享单车

治理成效来说

市执法局对接共享单车企业数据，整合运维力量、骑行动态及2.5万个电子围栏信息，实现对全市10万余辆共享单车的实时监管与调度。

今年来，在“智慧大脑”助力下，全市城管执法系统共优化调整停车点位702处，新增停车点位551处，取消不合理停车点位20处。

市城市运行管理服务平台发现共享单车未规范停车现象，执法人员及时处置。（资料图，本报记者 林铭鸿 摄）

如果说让单车乖乖就位

是“管得好”

那么，规范商业外摆

则是“放得活”

“刚出炉的炸醋肉16元一份，姜母鸭39元打包带走！”昨日傍晚时分，厦门瑞颐大酒店门口的外摆摊位前，香气四溢。“星级大厨掌勺，接地气的摆摊方式，那可得尝尝！”游客杨雨荻加入越排越长的队伍。

今年6月，市执法局发布《城市综合管理优化营商环境若干措施》，其中明确提出，在符合“门前三包”和安全前提下，允许商圈、商业综合体、重点商超在自有用地红线范围内开展外摆商业活动。

“这一政策的出台，为我们提供了全新的发展思路。此前，酒店也一直在思考，如何让外摆既合规有序，又凸显自身特色。”厦门瑞颐大酒店相关负责人说，城管部门推出相关政策后，主动上门提供“一店一案”定制服务。工作人员不仅在酒店门口右侧50米处划定专属外摆区域，还指导酒店搭建整洁美观的酒红色帐篷，敲定16：30-18：30的“潮汐经营时段”，既不影响交通，又能精准对接下班族和游客的需求。

酒店相关负责人还介绍，外摆摊位“拒绝预制菜、不卖隔夜菜”，油葱粿、椒盐猪手等闽南特色小吃轮番上阵。最高峰时，一天能卖出数百份招牌美食，外摆营业额占酒店日常经营的相当比例，还带动堂食和客房业务的同步增长。

本报资料图

“这项饱含烟火温度的政策出台的背后，也离不开‘最强大脑’这位‘功臣’。”市智慧城市管理监督指挥中心负责人蔡志坚说，市执法局充分运用平台大数据，采取每季度及重大问题分析研判，精确分析研判问题原因、群众诉求和市场需求，为科学决策、靶向施策提供有力支撑。

截至目前，全市已有110多家企业受益于外摆政策，厦门城管的创新做法被住建部作为“加强城市管理服务、推动优化营商环境”十大典型案例之一，向全国推广。

而厦门“城市大脑”

也一次次“出圈”

得到充分肯定

——2024年10月，我市城市运行管理服务平台高分通过住建部验收，综合成绩位居全国前列；同年11月，住建部城市管理监督局在我市召开座谈会，推广厦门经验。

智慧厦门“太暖了”

厦门以数字化转型赋能智慧城市建设

让城市更聪明、服务更温暖

从全国首个城市级市民健康信息系统，到“24小时不打烊”的“e政务”便民自助服务新模式；从基本实现城市运行管理“一网统管”的“城市大脑”，到助力中小企业数字化升级的试点举措，再到实现“即时办”的不动产登记“云窗口”……五年来，厦门以数字化转型赋能智慧城市建设，让城市更聪明、服务更温暖。一系列创新实践，让“智慧”转化为触手可及的便捷度和发展力，让更智能、更高效、更宜居的“智慧厦门”不断从蓝图变为现实。

01

全国首个

城市级市民健康信息系统

卫生健康信息化建设水平（2022年）排名全国第一，在全国率先建成首个城市级市民健康信息系统，为超510万市民提供线上健康服务，实现健康数据“一网通”。AI深度赋能诊疗全流程，全市二级以上公立医院和41个基层社区卫生服务中心全覆盖布局AI大模型功能。在智慧医院建设工作中，全市共有4家医院达到智慧服务三级标准，数量占全省总量的三分之二，卫生健康信息化整体建设水平位居全国前列。

02

厦门“e政务”24小时不打烊

市公安局创新构建以“共建共享”“社会化建站”“刷脸办事”为主要标志的“e政务”便民自助服务新模式，把“24小时不打烊随处办”的政务服务送到群众家门口。截至目前，“e政务”共聚合26个部门289项业务，在全市建成561个站点，总办件量超过1203万件，被商务部向全国推广，被中国信息协会评为政府信息化管理创新奖。

03

建成厦门市

城市运行管理服务平台

建成厦门市城市运行管理服务平台，集成12个行业部门56个子系统，接入路面视频、智能巡查车，共享10.9万个物联感知设备数据，初步具备物联感知、运行监测、智慧执法等11种能力，基本实现城市运行管理“一网统管”。2024年10月，平台高分通过住建部验收，综合成绩位居全国前列；同年11月，住建部城市管理监督局在我市召开座谈会，推广厦门经验。

04

入选全国首批

中小企业数字化转型试点城市

在输配电等三个试点领域实施中小企业数字化改造，实现试点企业数字化水平二级及以上比例超95%，企业生产效率提高20%，形成了“一链一标准”“一链一平台”“一链多场景”的三类数字化转型模式，培育4个国家级中小企业特色产业集群。入选全国首批中小企业数字化转型试点城市，“集群数字化转型”“资金创新拨付”“对外交流协作”等试点特色做法入选试点城市长效机制建设成果，经验面向全国复制推广。

05

不动产登记“即时办”

倾力打造不动产登记“云窗口”，支持当事人通过厦门市不动产登记（交易）公众服务平台、福建省网上办事大厅或闽政通App在线发起存量房买卖转移登记申请，依托“云窗口”视频互动，核实身份及意愿，办理二手房转移登记。我市存量房买卖涉及的不动产转移、登记及税费业务，时限从“按日计”压缩为“即时办”，最长不超过2小时，有效降低申请人时间和交通成本。厦门“云窗口”服务模式助力不动产全程网办，提升不动产登记便利度，实现跨境（跨国）可办不动产登记，先后被人民网、中国网、新福建等媒体平台报道，获得自然资源部大力推广。

点赞、在看、转发

大伙儿互相提个醒

一审:李梓凡

二审:王庆平

三审:庄梅芳

来源:厦门日报