河南林州张崇德：“警网融合就是琢磨透、抱成团、踏实干！”

大象新闻记者 于艳彬 通讯员 侯宪丽

清晨7点半，河南省安阳市林州市桂园街道湖滨社区东方名城幼儿园门口，逐渐热闹起来。身穿警服的社区党支部副书记、民警张崇德已准时值守护学岗，娴熟疏导交通的同时，与送学居民亲切地打着招呼。

“张警官，早啊！”“王姐，孙子今天真精神！”……张崇德到社区任职虽刚满一年，已将辖区2927户、9380名居民的重点情况精准掌握：谁家需重点走访、何处有安全隐患，都记在心里、落在实处。

从机关到基层，如何快速成为“活地图”“万事通”？张崇德的答案很简单：“靠‘警网融合’好机制。说到底就是琢磨透、抱成团、踏实干。”这朴实心得，正是林州深化“警网融合”、提升基层治理效能的缩影。

琢磨透：从“解密码”到“活地图”再到“知冷暖”

2024年10月到任之初，面对近万人的服务管理任务，张崇德第一时间扎进基础信息核查工作中。他坚持每日入户走访，将采集到的信息录入“一标三实”系统，并保持动态更新。

一次工作碰头会上，他拿起一张填好的走访表说：“身份证号倒数第二位是偶数，性别却写着男；后四位是‘55XX’，登记地却写着东姚镇。”他向网格员讲解如何利用“数字密码”来快速核验信息真伪、发现逻辑漏洞。他还将本地身份证号段与乡镇归属的对应关系，手绘成直观的图表，发到工作群共享。

“只有把社区的底数琢磨透，工作才能找准方向。”张崇德说。短短数月，实有人口、房屋、单位等数据“活”了起来，常住户、出租户、重点家庭等情况清晰呈现，“新人”快速成长为社区“活地图”。

“活地图”不只是为了熟悉情况，更是为了感知冷暖。此前，网格员石荟瑞在小区走访时，敏锐察觉一户人家的异常：家中杂乱，年轻人神情恍惚，老人言语闪躲。

发现情况后，石荟瑞立即上报。网格长和民警随即上门走访，从老人口中得知，其子患有精神疾病，且有暴力倾向。“我们先帮他将户口迁入社区，解决人户分离问题。”社区党支部书记、网格长郭先玉介绍道，“随后，依托‘网格吹哨、部门报到’机制，联动残联、民政部门，为其办理了残疾证、落实了低保政策，最后协同张警官将患者送医治疗。”如今，病情得到控制，患者父亲言语间充满了感激。

抱成团：从“你我”到“我们”再到“一家亲”

“地下室不透气，一点电火花就可能出事，既关乎您自身安全，也牵连整栋楼邻居。”不久前，接到网格员安全隐患线索后，张崇德立即赶赴现场。经他与网格员耐心劝说协助，业主谷先生清理了地下室的新能源清洁剂和煤气罐，成功消除安全隐患。类似的安全隐患排查整改，社区已累计完成28处。

“这就是‘抱成团’的好处。”张崇德说，他将网格长和网格员视为“自己人”，每日互通情况，共同排查安全隐患，化解矛盾纠纷。矛盾线索来自每日警情、网格走访，以及出警遇到的各类问题。

简单纠纷，民警和网格员上门化解；复杂情况，则由网格长牵头，约请相关单位坐下来协商解决。一起巡逻时，张崇德把消防知识、反诈话术编成顺口溜，让宣传更接地气、入脑入心。“网格员熟悉人情，我们熟悉法理，力量一合，难题常能迎刃而解。”张崇德说。

如今在湖滨社区，民警和网格员是入户搭档、巡逻队友，更是研判情况、服务居民的“一家人”。从消除安全隐患到调解邻里纠纷，从每日反诈宣传到常态化联合巡查，他们在“抱成团”中越融越深。

“以前有事不知道先找谁，现在看到民警和网格员一起出现，就觉得安心。”社区居民刘大爷的话，道出了“警网融合”的实效。今年以来，通过“信息共享、联动响应”，社区已成功化解各类矛盾纠纷30余起，办结群众诉求63件。

踏实干：从“张警官”到“老张”再到“哥”

“琢磨透情理法，最终要落到踏实干上。一次不行就两次，两次不行就多次。”这是张崇德的口头禅。

他注重复盘，每次调解后，都会对矛盾纠纷按夫妻、物业、邻里、婆媳等类别分类记录，梳理成因、难点和解决思路，形成闭环管理，做到举一反三。

今年春天，一对再婚夫妻的矛盾摆在他面前：丈夫赵先生酗酒暴躁，其妻子委屈决绝，几次调解都陷入僵局。张崇德拉着网格员一次次上门，分开聊、一起谈，硬是“琢磨”出症结：丈夫要“面子”，妻子要“安全感”。多次调解失败后，他鼓励大家：“再想想办法。”

再次上门时，张崇德将赵先生请到一旁，拍拍他的肩膀说：“咱们是男人，是家里的顶梁柱。媳妇和你争执，也是关心你的身体。把家守好，把媳妇照顾好，这才是真有面子！”与此同时，网格员也从女性视角出发，耐心安抚赵先生的妻子。从春到夏，经过数十次调解，这对再婚夫妻终于不再争吵。最后一次调解结束后，赵先生紧紧握住张崇德的手，由衷地叫了一声“哥”。

“小赵最初叫我‘张警官’，后来喊‘老张’，现在叫‘哥’。”张崇德笑着说，“称呼变了，心就近了。”这份在踏实干事中积累的信赖，融入日常点滴：调解商户争执、寻回离家少年……事情不大，却件件关乎民心。

张崇德的故事，是林州市深化“警网融合”机制的一个生动切面。在该市，“警网融合”有着坚实的组织基础：357名民(辅)警进入村(社区)“两委”班子，依托警务室(站)下沉，实现了与基层网格在场所、架构、职责、机制上的“四个融合”。更有着清晰的工作闭环：他们与全市2259名专职网格员、3901名兼职网格员联动，将基础信息联采、风险隐患联治、矛盾纠纷联调等“八联”工作落到实处。“四融”与“八联”相互支撑，编织成网、握指成拳，最终实现了资源在网格内联动、问题在网格内化解、服务在网格内落地，形成了“1+1>2”的治理合力，使大量风险隐患和矛盾纠纷发现在早、处置在小。

“我和所有基层民警一样，都是干好分内活儿，把社区事琢磨透、和大家抱成团，踏踏实实为老百姓办实事。”话音刚落，他便和网格员去排查辖区重点场所。

编审：孙喜增