党旗领航践初心 人大担当促发展

本文转自：人民网-广西频道

党旗领航践初心 人大担当促发展

——乐业县以“三大工程”推动党建与人大工作深度融合

今年以来，乐业县人大常委会党组全面贯彻新时代党的建设总要求，锚定“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，紧扣“人大先锋·民意直通”品牌创建，以“铸魂工程”“赋能工程”“固本工程”三大工程为抓手，推动党建工作与人大工作同频共振、互促共进，为县域经济社会高质量发展注入强劲人大动力。

铸魂工程强根基 政治引领明方向

乐业县人大常委会党组始终把政治建设摆在首位，以思想建设为核心抓实“铸魂工程”，持续提升机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度，创新推行党组理论学习中心组引领学、专题培训系统学、党支部集中深入学、读书研讨交流学、红色基地现场学的“五学联动”机制，让理论武装常态化、全覆盖。

据统计，今年以来该县人大已累计组织党组理论学习中心组学习5次，开展专题研讨17场，安排党员干部参加3期政治轮训，开展“重走革命路、践行初心使命”等主题党日活动3次，不断夯实党员干部理想信念根基。在学用结合上务求实效，建立“学思用贯通”工作台账，明确党员干部每年至少完成1篇高质量调研报告，构建“学习-调研-决策-落实”闭环机制。常委会班子成员带头聚焦乡村振兴、生态保护等重点课题深入基层一线调研，撰写调研报告13篇，其中11条兼具前瞻性、针对性和可操作性的建议被县委采纳并转化为具体工作举措，让理论学习成果切实转化为发展实效。

开展“发挥人大代表作用助力乡村全面振兴”主题调研活动。张红幸摄

赋能工程显担当 履职为民办实事

坚持以人民为中心的发展思想，将党建成效深度融入人大履职全过程，创新实施“赋能工程”，让人大工作更贴民心、更具实效。在监督工作中，构建“党建+融合监督”格局，探索“主题党日+监督行动”双融双促模式，建立“调查研究+会议审议+审议意见+问题清单+督促整改”的监督闭环。在政府债务管理、审计整改等专题调研中，充分发挥财经、法律领域党员代表专业优势，精准梳理审批流程、政策兑现等突出问题，出具审议意见书4份，形成包含12个问题的清单4份，跟踪督促县政府整改落实，显著提升监督专业性与权威性。

在代表履职方面，打造“党建+代表履职”平台，依托代表联络站及党群服务中心，深化“联络站+”和“党员人大代表+”“双+”混合编组模式，聚焦服务实体经济、乡村振兴、基层治理等重点领域，组织各级人大代表开展“助力乡村全面振兴”“移风易俗我承诺我带头”等系列活动32场次，入户走访5000余人次，收集社情民意134条，推动解决群众急难愁盼问题87件。同时，深化桂黔跨区域人大代表联合履职模式，引导边界代表和群众联合开展环境卫生整治、治安联防、文化联建等活动6次，助力红水河流域协同发展。

在服务群众方面，探索“党建+多元服务”路径，依托“常委会党组统筹引领、机关党支部协同联动、党员代表示范带头”的三级联动架构，借鉴“多元解纷机制”经验，在联络站设立“人大代表调解室”，推进“三官一员”进站点，构建“专业力量下沉+多元协同共治+精准服务供给”三位一体治理格局。

今年以来，累计开展诉前调解54场次，成功化解邻里、合同等矛盾纠纷37件，当场达成调解协议22份，为群众提供了便捷高效的诉求表达和矛盾化解渠道。在议案办理上，创新“党建+议案办理”机制，强化“常委会党组领衔+委室督办+代表参与”模式，成立“代表建议党员督办专班”，聚焦教育医疗、养老社保等民生领域，牵头督办的10件重点议案建议均按期答复办理。县乡两级票决的17项为民办实事项目已完成14项，在基础设施建设、公共服务提升、乡风文明建设等方面取得显著成效。

人大代表参与烟叶种植培训。张红幸摄

固本工程筑堡垒 从严治会树新风

坚决扛起全面从严治党主体责任，以“固本工程”为支撑，推动模范机关和清廉机关“双建双促”。规范完成机关党支部换届选举，优化支部设置，构建“支部建在委室上、党旗飘在岗位上”的组织格局，让基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，规范开展谈心谈话、民主评议党员工作。

今年以来，召开支委会13次、党员大会5次、书记讲党课4次，组织生活会1次、民主评议党员1次，谈心谈话覆盖全体党员70余人次，持续推进机关党支部标准化规范化建设。

深化纪律作风建设，常委会党组及班子成员发挥“关键少数”作用，一体推进“学查改”，全面查找在监督职责履行、调研安排、基层减负等方面存在的不足，制定详细整改措施并全部整改到位。同时，以典型案例为鉴，组织开展“以案示警明纪督责”监督谈话，引导党员领导干部遵规守纪内化于心、外化于行，营造风清气正、干事创业的良好氛围。（冉涛 张红幸）