撬动社会资本 构建多元化科技投入体系——甘肃省联合科研基金项目实施三年收效明显

来源：科技日报

“到2026年，甘肃省联合科研基金项目实施单位将达到35家，筹措资金总额2.538亿元，较2025年增加9190万元，多元化科技投入的示范引领效应正逐步向各领域辐射扩散。”在12月19日召开的甘肃省联合科研基金项目推进会上，甘肃省科技厅厅长闵苹表示，甘肃省联合科研基金项目已成为调动社会力量参与科技创新的重要载体，也是构建多元化科技投入体系的关键支撑。

甘肃省第十四次党代会提出，实施强科技行动，以深化科技体制机制改革为切入点，集中力量打好关键核心技术攻坚战，提高重大科研项目组织力，支持企业、高校和科研院所联合攻关，努力在基础研究、应用技术研究和关键共性技术攻关上取得更多突破性进展。

在这一背景下，联合科研基金应运而生。2022年11月，甘肃省科技厅会同省财政厅联合印发《甘肃省联合科研基金项目实施办法》，启动实施甘肃省联合科研基金。项目实施三年以来，累计资助项目593项、经费34090万元，有效撬动了社会资本参与科技创新。

“在联合基金项目和省科技厅各类科技项目的共同支持下，我所科技创新、人才培养和成果转化都取得了显著成效。”中国农科院兰州兽医研究所所长郑海学介绍，研究所科研项目数量和质量同步提升，达到“十三五”时期的5倍；连续获批国家自然科学基金区域创新联合基金、重点项目等8项；基础研究水平明显提高，发表SCI论文590篇，整体科研实力跃升至全国同领域院所第一方阵，在口蹄疫、非洲猪瘟、寄生虫病等研究领域处于国际前列。

“显而易见，这个项目对推动研究所科技工作、人才成长和自主培育成果具有重要意义。”郑海学说。

在企业端，联合科研基金同样激发了创新活力。“甘肃省联合科研基金项目探索形成了‘政府引导、企业出题、联合攻关、成果共享’的协同创新新模式。”金川集团股份有限公司副总经理郑跃强介绍，三年来，该基金累计支持金川集团项目32项，带动直接研发投入超过3.6亿元，解决了一批制约产业发展的关键技术难题。

同时，金川集团以联合科研基金为牵引，累计投入研发费用51亿元，吸引省内外43家科研院所、高校和产业链企业深度参与，开展合作项目52项；联合相关单位研发的铜电解不锈钢永久阴极，性能指标超过国外同类先进产品，实现了进口替代。

据介绍，2026年将有20家企业参与该基金资助，筹集资金超1.2亿元，其中企业出资1.034亿元，甘肃省财政配套0.239亿元。

围绕如何进一步提升联合科研基金项目组织实施质效、增强高质量科技供给，闵苹表示，要注重“三个衔接”：一是衔接产业，推动科技创新与产业创新深度融合；二是衔接企业，进一步强化企业创新主体地位；三是衔接人才，持续壮大创新人才队伍。

联合科研基金的设立，有效打破了单一财政投入的局限，逐步形成政府引导、企业主体、高校院所协同推进的科技投入新格局。河西学院正是这一机制的积极参与者和直接受益者。

河西学院副校长王国英介绍，学校正积极谋划与地方重点企业、科研机构共同设立或参与联合科研基金项目，努力将企业的“需求清单”转化为高校的“科研清单”。

在人才培养方面，学校突出实践导向，将联合科研基金项目作为锻炼学生创新能力的重要平台，引导学生早进课题、早进实验室、早进团队，在解决“超声波明渠量水”“玉米新品种选育”等实际问题中提升能力、加快成长。

“下一步，我们将通过多元化科技投入机制，持续营造良好的创新生态环境，把联合科研基金打造成为协同创新的平台、突破关键核心技术的平台、集聚和培育人才的平台以及科技成果转化的平台。”闵苹表示。