“双城生活”变“同城体验”

站在“十四五”收官的节点回望：

交通畅达——川渝南北大道、G65包茂高速、G42沪蓉高速等多条线路直连重庆，“邻渝双城巴士”每日往返，单程仅需25元，公交化运营让往来更便捷。

产业协同——70%工业企业源自重庆，80%工业产品配套重庆，汽车零部件“下线即直达”重庆组装。园区用气享受“同城同价”，企业成本显著降低。

服务同城——社保转移、证照办理等通过“川渝通办”专窗一次办结，跨省奔波成为历史。医疗机构检查结果互认，为群众节省时间与花费。

五年来，邻水县坚定落实成渝地区双城经济圈建设部署，全面实施“同城融圈”战略，以“全域融入重庆主城都市圈、建设重庆都市圈新型卫星城”为目标，推动交通、产业、公共服务加速对接重庆。

如今，两地“双城生活”正日益转化为“同城体验”，在成渝地区双城经济圈中书写了“近邻胜远亲”的融合篇章。这不仅是地理距离的拉近，更是发展脉络的交织、民生福祉的共鸣。

交通先行打破地域壁垒

“现在去重庆就像坐公交车，上个月还享受了开通一周年优惠，单程才20元。”12月14日，常往返渝邻两地的冯浪对“邻渝双城巴士”的便捷赞不绝口。

2024年11月，川渝首条跨省“一站多点”班线开通。该线路日常单程票价25元，全程约2小时，日均双向开行52班，年服务超50万次。邻渝城市公交一卡通累计发行量破2.24万张，推动两地出行步入“同城生活圈”。

交通互联是同城融圈的基础。“十四五”期间，邻水坚持交通先行，深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设决策部署，紧紧围绕“交通强省”战略，聚焦“探索区域交通联建联管联运机制改革”，全域全程全力融入重庆都市圈，加快构建内外循环、互联互通交通网络体系。

针对跨省市项目，邻渝双城还探索了“同标准设计、同时序建设”的跨省市项目共建模式。依托川渝高竹新区等平台，与重庆长寿、垫江等地签订交通合作备忘录，建立常态化规划协调机制，实现规划同心、项目同步，推动项目落地。

2024年4月，首条合作共建的国道210线渝邻快速通道(南北大道)正式通车，使川渝高竹新区至重庆中心城区车程从1个多小时缩短至30分钟。

此外，S508邻水三古镇至丰禾镇建设工程等项目前期工作有序推进；省道208线邻水高滩至九龙段加快建设……同城融圈的交通基础不断夯实，将拉近渝邻两地的通勤距离，有利于带动沿线产业发展和物流运输、交通出行的便捷，持续为邻水县经济社会高质量发展注入新动能。

同时，邻水县还抓好跨省域“四好农村路”示范区建设，依托3856公里的农村公路网，开通农村线路邻渝定制客运，推动城际公交线路开行，持续完善对外交通体系，让跨省出行从“走得了”转向“走得好”稳步迈进。

产业协同激活发展动能

“大家都加把劲儿，重庆的客户正在催订单。”12月17日，在四川光程汽车配件有限公司的智能化生产车间里，公司常务副总经理刘文华正在安排生产任务。依托邻近重庆的区位优势，该公司每天超40万米汽车安全带下午即可发往重庆。

产业协同是融合发展的核心动力。“十四五”期间，邻水抢抓重庆产业升级机遇，推动制造业“建圈强链”，全县70%的制造业企业来自重庆，80%的产品为重庆配套。其中汽车配套企业达58家，形成以新能源汽车零部件为主的产业集群。

企业在“贴近”重庆的同时，也更直接地享受到“同城化”带来的成本优势。今年8月，广安高新区实施工业气价“同城同价”改革，园区天然气单价从每立方米3.5元降至3.192元，与川渝高竹新区执行同等优惠政策。广安高新区管委会经济发展局局长梁涛介绍，目前已有22家企业受益，预计全年可为园区企业节约成本约400万元。

“我们每天需要200方天然气，现在一年能省下近10万元成本。”四川航勰汽车空调有限公司财务负责人肖君慧拿出近几个月的缴费账单表示很欣慰。

在工业协同发展的同时，融合之势更是向农业延伸。

邻水县着力建设重庆近郊优质农产品供应基地，石滓镇长龙村益禾家庭农场、袁市镇龙安村渝邻丰家庭农场、城北镇贵人槽蔬菜基地、丰禾镇容创好蔬菜生态农场等120余个蔬菜基地年产量超万吨，其中30%的新鲜蔬菜销往重庆，当日可达重庆市民餐桌。

不仅如此，文旅产业也在深度融合中焕发活力，邻水县积极盘活文旅资源，持续擦亮“远走不如近邻”文旅名片，加快推进太阳谷温泉度假区等项目建设，充分发挥明月山文化旅游联盟作用，构建多元旅游格局。其中，五华山、棕阁山生态度假区重庆游客占比超75%，实现了从“过境地”到“目的地”的转变。

服务共享普惠两地民生

“在重庆工作8年，社保转移在这里一次就办妥，不用两地跑了。”12月18日，在邻水县政务服务中心人社分大厅“川渝通办”专窗前，市民甘先生顺利办理了养老保险转移。

“十四五”期间，邻水县持续深化“川渝通办”改革，“免证办”事项达30项，网办覆盖率达95%。与重庆垫江、长寿等地共建川渝首个“云综窗”服务矩阵，联通25个点位，215项高频业务实现跨省就近办，平均办件耗时仅10分钟，效率提升78%。78项高频服务实现标准化办理，形成统一办事指南。

12月19日，在邻水县第四幼儿园与重庆市沙坪坝实验幼儿园协同共建启动仪式上，双方将坚持开放共享，从资源、平台、研究三方面深化合作，共同推动川渝学前教育质量提升。

五年来，邻水县在公共服务共建方面也取得新进展，大力推进成渝地区双城经济圈教育协同发展试验区建设，推动与重庆名校共建“成渝地区双城经济圈”基础教育发展共同体，与西南大学附中签订合作协议，两地教育优质资源加速流动，累计建成“校联体”38个。

12月19日，在邻水县中医医院，患者冯永建凭在重庆的检查报告即可接受康复治疗，省去了1500余元的重复检查费用。这得益于川渝两地222项医疗检验结果互认机制。截至目前，全县检验结果互认累计达24958人次，为群众节约支出450余万元。

与此同时，邻水还与重庆市中医院、新桥医院等建成跨省域医联体4个，推进县域医共体项目工程合流院区、兴仁院区建设，构建起渝邻跨域“主城—县域—镇级”医疗服务共享体系，推行“医教研十项举措、110发展新模式”，实现两地群众异地就医直接结算全覆盖。

“十四五”这五年，“同城”二字从蓝图渗入日常：双城巴士公交化开行，生产线与重庆主机厂的联动，“川渝通办”窗口前的笑容……地理界限正在消弭。

站在新起点，期待机制的“融合”与发展的“共生”、产业协作从配套迈向协同创新、公共服务从便捷走向品质共享，让“双城生活”升华为更深层次的“同城幸福”。(钱进)