保定“十五五”规划:“保定雄安一体融合”

千年大计起宏图，畿辅重地谱新篇。保定“十五五”规划高瞻远瞩，将“保定雄安一体联合”置于战略核心，携手跻身现代化首都都市圈三大战略支点，与北京—通州、天津—滨海呈鼎足之势。这一决策，既是对“不谋全局者，不足谋一域”的深刻践行，更是保定与雄安以双城联动之姿，融入京津冀协同发展大局的关键落子，为这片承载着历史厚重与时代使命的土地，擘画了协同发展、共赢未来的雄阔蓝图。

一、 战略锚定：擘画双城联动新蓝图

“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”保定立足京畿腹地的区位优势，以中心城区为翼，以雄安新区为核，构建“一城双核”特大城市发展格局，深耕京津保“金三角”腹地，推动两地从地理相邻迈向发展相融，实现“1+1＞2”的聚合效应。雄保双核辐射带动周边县域协同发展，常住人口承载力稳步提升，经济总量剑指万亿大关，尽显“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”的战略远见，为区域高质量发展锚定了航向。

二、 规划同绘：织就全域统筹一张图

“功崇惟志，业广惟勤。”秉持规划先行的理念，保定统筹莲池、竞秀等主城区与雄安新区国土空间布局，以雄保发展主轴为引领，联动涿州、高碑店等东北部县域打造产业协作走廊，形成“核心引领、轴带辐射、全域共进”的空间发展格局。坚持“一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干”，不驰于空想，不骛于虚声，让协同发展的每一步都踩在实处，让规划的宏伟蓝图逐步转化为触手可及的发展实景。

三、 交通互联：畅通内外循环一张网

“道通则人兴，路畅则业旺。”交通是双城联动的先行官，雄保两地着力构建“铁公水”多式联运的现代化交通体系。加密京雄城际、津保铁路等高速铁路动脉，提速推进市域快线R1线建设；织密高速路网，建成雄安至保定北线高速等骨干通道，打通区域互联互通的关键节点；重点推进保津运河航运疏浚贯通工程，复现千年运河通航盛景，打通内陆腹地连接渤海湾的水运通道，激活内河航运潜能，构建起京津保石60分钟通勤圈与“河海联运”的水运新格局。以交通之网打通区域要素流动的堵点，破除双城联动的地理壁垒，让人流、物流、资金流在雄保大地畅行无阻。

四、 产业共兴：打造融合发展一盘棋

“独木不成林，独行快，众行远。”雄保两地立足各自产业禀赋，践行“雄安创新、保定先行”理念，构建起优势互补、共生共荣的产业生态。保定主动承接雄安高端产业配套项目，全力打造研发成果转化基地与供应链枢纽，形成“创新策源—产业转化—生活服务”的闭环链条。聚焦生物医药、高端装备制造等优势产业，培育壮大规上工业企业集群，推动产业从承接转移向协同创新跃升。正如古人所言“聚沙成塔，集腋成裘”，两地产业的深度融合，正汇聚成推动区域经济高质量发展的磅礴力量。

五、 生态共保：筑牢绿色发展一条线

“天人合一，道法自然。”白洋淀是“华北之肾”，更是雄保协同发展的生态纽带。两地携手协同治理漕河、瀑河等入淀河流，实施河道综合治理工程，建设人工湿地，守护白洋淀碧波荡漾的生态美景，确保水质稳定达到Ⅲ类标准，厚植“双水润城”的生态本底。秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以生态共保联治为纽带，推动绿色发展理念深入人心，让青山绿水成为雄保协同发展的亮丽底色，实现生态效益与经济效益的双赢。

六、 民生共享：绘就幸福生活一幅画

“民为邦本，本固邦宁。”发展的最终目的，是为了让人民过上更美好的生活。雄保两地推动医疗、教育等公共服务资源互通共享，建成跨区域医联体，实现三甲医院异地就诊直接结算，让群众看病就医更便捷；引进京津雄优质教育资源合作办学，让优质教育惠及更多家庭。保定全力建设雄安功能支撑地、产业配套地、生活服务地，实现政策互通、资源共享、民生便利。正如“政通人和，百废俱兴”所描绘的图景，两地群众在协同发展中共享红利，在家门口就能享受到优质的公共服务，切实增强获得感、幸福感、安全感。

七、 动能转换：激活高质发展新引擎

“他山之石，可以攻玉。”创新是引领发展的第一动力，雄保两地深化“京津研发、保定转化，雄安创新、保定先行”的协同机制，借智借力激活发展新动能。2024年，保定吸纳京津技术合同成交额同比增长71.6%，借力京津雄创新资源建设省级以上创新平台，大幅提升科技成果转化效能。以承接疏解项目为契机，做强做优实体经济，推动产业基础高级化、产业链现代化，为区域高质量发展注入源源不断的创新活力。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。保定与雄安的一体联合，是时代的呼唤，更是发展的必然。从规划同绘到交通互联，从产业共兴到民生共享，双城同心同向、同频共振，正以“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”的昂扬姿态，在中国式现代化的壮阔征程中，书写京畿腹地协同发展的崭新篇章，为首都都市圈建设注入源源不断的澎湃动能。