永泰精准施策破解涉农主体融资难融资贵

长期以来，农业投入大、见效慢、周期长，又缺乏有效抵押物，融资难、融资贵成为农业发展的一大难题。

如何让农业产业发展有更多的“源头活水”？永泰县锚定经济发展重点领域和薄弱环节，先后出台一系列政策文件，设立财政补贴资金池共1000万元，通过给予企业贷款贴息、担保费补贴以及保险费补贴等硬举措，切实降低市场主体融资成本。截至目前，已累计兑现财政补贴472万元，撬动相关贷款4.5亿元，逐步构建起“横向到边、纵向到底”的全覆盖金融服务保障体系。

精准滴灌

涉农主体减负增效

“余站长，‘白名单’更新工作启动了吗？你看我们企业符不符合条件？”连日来，永泰县农业农村局农经站站长余金菊的电话响个不停，一到年底不少涉农企业向她咨询进入“白名单”的要求和条件。

“白名单”是什么？据余金菊介绍，2023年，永泰县出台《永泰县金融支持新型农业经营主体高质量发展工作实施细则（修订）》，建立了“白名单贴息”制度，对符合条件的库内企业给予2%的年化贷款贴息，根据分级给予不同比例的保险费和担保费补贴。目前，全县累计贴息396.3万元，涉及贷款资金3.1亿元，惠及企业315家，永泰农业龙头企业贷款平均利率下降至3.4%。

天盛农机专业合作社是其中的受益者。去年该合作社因资金困难贷款30万元，获得每年6000元的贴息以及一次性担保补贴1050元，用于购置3台插秧机，合作社服务面积扩大5000亩，年增收15万元左右。

同时，针对个体农户和合作社缺少抵押物、担保物、金融数据少等痛点，永泰在全省率先搭建了“党建+金融”普惠金融平台，建立了“政府信用数据+银行关注风险点”相结合的信用评级模型，提供各类纯信用贷款，全县已采集审核农户信息7.2万人，授信纯信用贷款12.5亿元。

国企托底

青梅价稳群众心安

临近年末，永泰青梅花期将至。青梅是永泰的特色经济作物，以往收购季都是由加工企业自己融资，一次性收购青梅再分批销售，不仅企业融资压力大，李梅收购期间价格波动也大。

2023年，永泰县国有资产管理中心下属的国有独资公司福建省永阳振兴乡村发展集团有限公司成立，以“保价稳供”为核心，形成一套“农户（订单种植）+平台（国企统购统销）+公司（蜜饯企业生产加工）+金融（价格指数保险、银行信贷产品）”的产业闭环体系。

在这一模式框架下，城峰镇穴利村率先受益。“永泰农信联社携手永阳振兴乡村集团投放统购统销专项信贷资金6400万元，带动当地600多户农户实现增收。”永泰农信联社普惠金融部总经理林智元说。

今年的青梅收购旺季，永阳振兴乡村集团向永泰县农信联社、农行等银行申请贷款1.5亿元，用作李梅产业统购统销与青梅托底收购保障金，共计收购青梅6000余吨，兜底价格政策覆盖面达到全县青梅产量50%以上。

保险兜底

特色农业韧性增强

连日来，永泰县葛岭镇耀峰农场的柑橘类水果陆续进入采摘季，饱满的果实压弯枝头，农场负责人黄星耀穿梭其间，拿着比量水果大小的卡尺，动作熟练地挑选着优质果，脸上洋溢着收获的喜悦。

“去年12月底我们突遇低温霜冻灾害天气，对果树开花坐果产生了很大影响。好在当时购买了特色农业保险，获赔3万多元，减少了经济损失，让我们有余力继续发展种植。”黄星耀说。

针对永泰特色农产品怕低温、怕极端天气的问题，永泰在45个特色产区建设了气象站点，建立了“气象+保险”特色保险体系，以气象站的数据作为理赔依据，不仅明晰了理赔依据，避免了保险公司与种植方互相扯皮，还提高了保险质效，实现了从种植险向完全成本保险的突破。

下一步，永泰县将进一步优化金融服务保障体系，努力为全省、全市金融助力乡村振兴提供可复制的“永泰模式”。（记者 叶欣童）