国际机构呼吁——充实完善服务贸易发展工具箱

由世界贸易组织和世界银行联合举办的“服务贸易促发展”会议近期在瑞士日内瓦举办，旨在帮助发展中国家进一步用好服务贸易，实现增长和发展。会议期间，服务贸易促发展工具箱得到进一步充实完善，服务贸易促发展加速从概念倡议变成务实可行的行动框架。

世贸组织总干事伊维拉在大会开幕致辞中指出，过去20年来，服务业一直是全球贸易中增长最快的部分。而数字革命更是极大推动了这一趋势。根据世贸组织最新预测，全球商业服务贸易量预计在2025年增长4.6%，远超货物贸易增速。在这一大趋势下，数字化服务尤为突出，成为最具活力的细分市场，预计2025年和2026年增长率将分别达到6.1%和5.6%。

如今，服务业已成为发展中国家经济转型的核心驱动力之一，将服务业纳入国家发展战略已不再是可选项。服务业是实现经济多元化、提高生产力和增强经济发展韧性的必要条件。尼日利亚工业、贸易和投资部长奥杜沃勒在大会上表示，服务业占尼日利亚国内生产总值（GDP）的58%，尼日利亚以金融、创意、专业服务、技术服务等闻名，也是传统和数字服务的区域和国际贸易领军者。柬埔寨国务秘书卡姆朗强调了服务贸易在促进经济包容性增长中的作用，他指出，服务贸易占柬埔寨GDP的40%以上，并提供了近40%的劳动就业。

此次大会发布的两项工具分别是服务贸易竞争力诊断表盘和促进服务贸易良好监管实践手册。二者均可通过服务贸易促发展平台公开获取，旨在帮助发展中经济体和新兴经济体系统地分析其服务部门，识别监管和供给方面的瓶颈，并制定改革或政策，以更好融入全球服务贸易。在服务贸易领域，良好监管旨在确保国内监管不会成为跨境服务提供商不必要的障碍。伊维拉在大会上指出，监管措施的复杂性正限制服务贸易，为了实现更具包容性的增长以及建立更具韧性的社会，对于服务贸易的监管框架必须得到加强和简化。此外，服务贸易促发展平台本身具有工具箱性质，在集合有关政策工具的同时，还能分享有关区域组织以及开发银行帮助发展中国家促进服务出口最佳实践和正在开展工作等方面的信息。平台提供的各项新政策工具，将支持世贸组织和世界银行更好帮助发展中国家提升能力。

伊维拉在大会上指出，世贸组织在提供有针对性的能力建设和技术援助方面发挥着重要作用，帮助发展中国家克服所面临的挑战，更好利用服务贸易促进增长。伊维拉呼吁，世贸组织成员和合作伙伴组织应加强协作，以强化能力建设并扩大新工具的影响。同时，伊维拉还鼓励发展中国家成员积极参与这项倡议。（经济日报驻日内瓦记者 梁 桐）