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比利时首相巴特·德韦弗已要求欧盟提供担保
欧盟的“主场”国家抵制了一项为乌克兰应对俄罗斯全面入侵提供资金的计划,从而引发了混乱。各国领导人授权欧盟委员会继续推进一项所谓的“赔偿贷款”计划,该贷款以俄罗斯被冻结资产的收益为担保。但由于比利时的抵制,该计划在昨日会议后被证实难以实施。欧盟大多数机构的总部都设在比利时。
据媒体报道,欧洲被冻结的俄罗斯资产中有1850亿欧元存放在比利时,难以向该国提供足够的保障,以抵御因将资金移交给乌克兰而可能引发的俄罗斯在金融和法律层面的任何报复风险。几乎所有这些被没收的资产都存放在位于布鲁塞尔的证券存管机构——欧洲清算银行。
据媒体报道,为防止未来制裁解除后比利时可能被迫独自向莫斯科偿还这笔资金,首相巴特·德韦弗已敦促欧盟在其他金融承诺和加强的保障措施之外,提供额外的现金缓冲。
欧盟正在向乌克兰提供贷款
欧盟官员强调,为威慑俄罗斯的侵略行径,包括从长远来看,乌克兰“需要预算和军事支持以保持韧性”。
他们补充说,各国元首同意在未来两年内“解决乌克兰迫切的融资需求”,包括其军事和国防方面的需求。
欧盟写道,领导人呼吁其理事会和议会“继续就该工具的技术和法律层面开展工作,该工具旨在建立一项基于俄罗斯被冻结资产现金余额的赔偿贷款”。
欧洲理事会同意“在此期间”向乌克兰提供一笔900亿欧元的贷款,用于2026年和2027年,该贷款将基于欧盟以其预算空间为担保在资本市场上的借款。
欧盟强调,任何动用欧盟预算资源的行动都“不会影响捷克、匈牙利或斯洛伐克的财政义务”。
欧盟大部分机构位于比利时
这三个成员国选择退出,这意味着其余24个成员国将为这笔贷款提供资金。
“欧尔班得到了他想要的:没有赔偿贷款,”一名外交官对媒体表示。“而且欧盟的行动是在没有匈牙利、捷克共和国和斯洛伐克参与的情况下进行的。”
欧盟写道:“这笔贷款只有在俄罗斯为其侵略战争造成的损害向乌克兰做出赔偿后,才由乌克兰偿还。”
“在此之前,俄罗斯的资产将继续被冻结,欧盟保留根据欧盟和国际法使用这些资产偿还贷款的权利。”
“这笔贷款应加强欧洲和乌克兰的国防工业,并确保乌克兰继续坚持法治和打击腐败。”
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