吴士存：稳南海，可以从这三方面着力

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【环球时报-环球网报道 记者 郝爽言】12月20日，以“世界可以相信中国：新征程，新机遇”为主题的2026环球时报年会在北京举行。在“共生型国家，大国与周边相处的全新探索”议题的讨论中，华阳海洋研究中心理事长吴士存表示，南海是非常重要的地区，可以考虑从三方面着力，维护南海稳定。

“一是《南海各方行为宣言》”，吴士存表示，虽然一些国家事实上已经在违反这一《宣言》，但《宣言》框架下的五大合作领域非常具有现实意义。他认为，中国应该和东盟国家在海洋环境保护、海洋科学研究、海上航行和交通安全、海上搜救以及打击海上犯罪这五大低敏感、易起步的领域，坚持将合作进行下去。

二是现在正在进行的“南海行为准则”磋商。吴士存表示，在完成第三轮审读后，关于“准则”的谈判已进入涉及最敏感、复杂问题的深水区，虽然让东盟十一国和中国就所有问题达成一致有难度，但作为最大南海沿海国，中国要发挥积极的作用。

三是还可从商讨签署“南海环境保护公约”入手。吴士存举例称，地中海沿岸国1976年在巴塞罗那签署《保护地中海免受污染公约》，各国虽然存在领土争议和海洋划界主张争议，但从上世纪70年代就开始保护地中海海洋环境；9个北海沿岸国家2023年11月共同发起的“大北海倡议”，就北海的环境保护问题达成共识。吴士存表示，南海渔业资源枯竭问题可能比其他海域还要严重，因此无论“准则”谈判推进如何，南海环保公约必须提上议程，这也是“全球治理倡议”在海洋领域的落地体现。