摘要:2025 年 12 月 19 日,特朗普政府宣布与安进、勃林格殷格翰等 9 家全球制药巨头达成药品降价协议。这些企业将通过专属采购平台或患者直供计划,大幅下调多款处方药价格,部分药品折扣高达 90%。作为交换,药企将获得关税减免,同时承诺加大在美国的投资。这是继辉瑞、礼来等企业后,又一批药企加入 "最惠国待遇"(MFN)定价体系,标志着美国药品定价改革进入新阶段。巨头集结,降价幅度超预期
此次签约的 9 家药企涵盖全球医药行业领军者,包括安进、勃林格殷格翰、百时美施贵宝、吉利德科学、葛兰素史克、默克、诺华、罗氏旗下基因泰克及赛诺菲。特朗普在与卫生官员和企业高管共同出席的活动中证实,这些企业同意将部分处方药价格降至发达国家最低水平。
具体来看,降价方案各有侧重。安进将其偏头痛药物 Aimovig 和修美乐生物类似药 Amjevita 纳入患者直供计划,折扣分别达 60% 和 80%;诺华的多发性硬化症药物 Mayzent 通过联邦采购平台特朗普健保网(TrumpRx.gov)销售,价格直降 89%;基因泰克的流感药 Xofluza 和勃林格殷格翰的糖尿病药 Jentadueto 在该平台售价仅 50 美元和 55 美元,折扣率分别为 70% 和 90%。
吉利德、赛诺菲等企业则针对性下调特定病种药物价格。吉利德为艾滋病、肝炎和新冠相关药物提供 Medicaid 折扣,其丙肝药 Epclusa 通过特朗普健保网降价 90%;赛诺菲旗下糖尿病、心血管疾病及抗癌药物平均降价 61%,部分产品同步接入联邦采购平台。
利益交换,投资承诺成附加条件
此次降价协议的核心是 "价格换关税"。特朗普政府此前曾威胁对制药企业加征关税,如今以关税减免作为药企降价的回报。除价格让步外,药企还承诺扩大在美国的投资布局。
这些投资主要集中在生产扩张、研发投入和业务拓展三大领域。默克已率先受益,其在研 PCSK9 口服药 enlicitide 和抗癌药 sacituzumab tirumotecan 获得 FDA 优先审评券,可大幅缩短审批时间。百时美施贵宝则采取特殊方式支持供应链,计划向 Medicaid 免费提供抗凝药 Eliquis,并捐赠 7 吨以上活性药物成分,保障美国本土供应稳定。
值得注意的是,此次协议延续了 "最惠国待遇" 定价逻辑。今年 7 月,特朗普曾致信 17 家药企,要求其新药美国售价匹配其他发达国家最低水平。目前辉瑞、阿斯利康等 5 家企业已提前签约,艾伯维、强生和再生元 3 家剩余企业也有望在假期后完成谈判,强生 CEO 此前透露双方已沟通良久,正寻求共同利益点。
定价机制创新,改革持续推进
此次降价并非简单的价格管控,而是通过创新机制实现多方平衡。美国医保和医疗补助服务中心(CMS)推出的 GENEROUS 模式将于 2026 年 1 月启动,为期五年。该模式以 "经购买力平价调整后的第二低国别净价" 为基准,避免单一低价对药企研发动力的冲击。价格对比国家包括英、法、德等 8 个发达国家。
诺华已明确表示将参与这一自愿性计划,并承诺未来新药定价将与高收入国家保持一致。业内认为,这种市场化定价机制既满足了政府控费需求,又为药企保留了合理利润空间。
随着更多药企加入降价阵营,美国药品高价问题有望得到缓解。但具体降价幅度能否惠及普通患者、长期是否影响创新药研发,仍需持续关注。这场政企博弈背后,是医疗可及性与产业创新力的艰难平衡,其成效将为全球药品定价改革提供重要参考。
参考来源:https://www.fiercepharma.com/pharma/top-drugmakers-reach-us-drug-price-deal-trump-administration
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