世界地理（一百二十八）乌干达的历史沿革及行政区划结构

一、早期历史（远古-15世纪）

人类活动：乌干达地区人类活动可追溯至50万年前的旧石器时代，维多利亚湖周边发现了阿舍利文化石器工具。

基塔拉帝国（约1300-1500年）：

- 覆盖今乌干达西部、卢旺达、布隆迪和坦桑尼亚北部，是该地区首个大型政治实体

- 由巴赫韦齐(Bachwezi)王朝统治，兼具政治与宗教权威

- 15世纪解体，分裂为多个小王国，包括布尼奥罗-基塔拉、布干达等

二、王国时代（15-19世纪末）

1. 布干达王国（Buganda）

- 起源：14世纪，由卡托·金图(Kato Kintu)统一多个氏族建立，位于维多利亚湖北岸

- 政治制度：

- 实行中央集权，国王（卡巴卡/Kabaka）为最高统治者，拥有绝对权力

- 王国分为省、县、区，由忠诚的酋长管理

- 有职业军队，控制贸易路线和战略资源

- 扩张：1700年后开始扩张，主要夺取布尼奥罗领土，至1800年控制维多利亚湖西北大片区域

- 宗教：19世纪中叶引入基督教（天主教和新教），对王国产生深远影响

2. 布尼奥罗-基塔拉王国（Bunyoro-Kitara）

- 起源：基塔拉帝国解体后的主要继承国，15世纪由卢奥族巴比特(Babito)王朝建立

- 鼎盛期：16-19世纪是中东部非洲最强大王国之一，领土包括今乌干达西部和刚果东部

- 行政：划分为省、区、县，酋长由王室成员担任，居住在国王宫殿附近以确保忠诚

- 军事：初期无常备军，战时征召所有成年男子，由国王任命将军

- 与布干达冲突：长期争夺领土和贸易控制权，18世纪后逐渐衰落

3. 其他重要王国

- 托罗王国（Tooro）：布尼奥罗分裂产物，19世纪独立

- 安科莱王国（Ankole）：位于西南部，以畜牧业为主

- 布索加（Busoga）：维多利亚湖东北岸，19世纪末被布干达征服

三、殖民时期（1888-1962）

1. 欧洲人到来与争夺

- 1862年：英国探险家约翰·汉宁·斯皮克首次到达布干达，发现维多利亚湖为尼罗河源头

- 1875-1876年：英国探险家亨利·莫顿·斯坦利访问布干达，与卡巴卡穆特萨一世建立联系

- 1885年：柏林会议划分非洲势力范围，乌干达被划为英国势力范围

- 1888年：英国将乌干达置于不列颠东非公司管辖下，开始殖民渗透

2. 英国正式统治确立

- 1893年：不列颠东非公司将布干达管理权移交英国政府

- 1894年6月：英国宣布布干达为"保护国"，命名为"乌干达"（布干达的斯瓦希里语变音）

- 1896年：英国将保护国范围扩展至乌干达全境，包括布尼奥罗、托罗等王国

- 1907年：英国在乌干达设立总督，建立正式殖民政府

3. 殖民统治特点

- 间接统治：保留传统王国和酋长制度，通过当地统治者管理，尤其在布干达

- 1899年：与布干达签订《布干达协议》，确认卡巴卡地位，但限制其权力

- 对抵抗的王国采取强硬手段：1899年布尼奥罗国王卡巴雷加被流放至塞舌尔，王国被部分并入布干达

- 基础设施建设：修建铁路（1901年从蒙巴萨至坎帕拉）、公路和欧文瀑布水电站（1954年）

- 经济政策：发展单一作物种植园（咖啡、棉花），破坏传统农业结构，形成对宗主国经济依赖

4. 社会文化变革

- 基督教传播：英国圣公会和法国天主教会建立学校和医院，改变社会结构

- 教育体系：1922年建立马凯雷雷学院（后为大学），培养本地精英

- 行政整合：将不同民族和王国纳入统一政治框架，为现代国家奠定基础，但也埋下族群矛盾隐患

四、独立与动荡（1962-1986）

1. 独立进程

- 1961年3月：举行首次选举，贝内迪克托·基瓦努卡（民主党）成为首位首席部长

- 1962年10月9日：乌干达正式独立，成立乌干达联邦，保留布干达等四个自治王国，爱德华·穆特萨二世（布干达卡巴卡）任第一任总统，仍留在英联邦内

2. 早期独立政府（1962-1966）

- 总理米尔顿·奥博特（人民大会党）掌握实权，与总统穆特萨二世权力争夺激烈

- 1963年：修改宪法，总统由虚位元首变为实权元首，穆特萨二世成为真正总统

- 1964年：奥博特解除军队总参谋长职务，引发军队不满，埋下军事政变隐患

3. 奥博特第一次执政（1966-1971）

- 1966年5月：奥博特发动政变，暂停宪法，软禁穆特萨二世，自任总统

- 1967年9月：颁布新宪法，废除封建王国和联邦制，建立乌干达共和国，奥博特任首任总统

- 政治镇压：逮捕反对派，打压布干达等王国势力，引发地区不满

- 经济国有化：没收外国资产，经济下滑，腐败滋生

4. 伊迪·阿明独裁时期（1971-1979）

- 1971年1月25日：陆军司令伊迪·阿明趁奥博特访问新加坡时发动军事政变，自任总统

- 1976年：宣布自己为"终身总统"，实行恐怖统治，估计50万人被杀害

- 经济灾难：

- 1972年8月：驱逐7万亚洲人（主要是印度和巴基斯坦裔），他们控制着乌干达大部分工商业，经济崩溃

- 1973年：将英国企业国有化，英国断交并实施贸易禁运

- 国际孤立：1976年恩德培事件后，英国与乌干达断交；1977年东非共同体解体

- 1978年10月：阿明入侵坦桑尼亚，引发乌干达-坦桑尼亚战争

5. 乌干达-坦桑尼亚战争（1978-1979）

- 1979年1月：坦桑尼亚军队在乌干达反对派支持下反攻

- 1979年4月11日：坦桑尼亚军队攻占坎帕拉，阿明政权崩溃，逃往利比亚，后流亡沙特阿拉伯直至2003年去世

6. 过渡时期（1979-1986）

- 1979-1980年：乌干达全国解放阵线临时政府，优素福·卢莱和戈弗雷·比奈萨先后任总统

- 1980年12月：奥博特在选举中舞弊获胜，开始第二次执政，政治再度动荡

- 1981年2月：约韦里·穆塞韦尼在乌干达南部发动**"丛林战争"，成立全国抵抗军**(NRA)，开始长达5年的反政府游击战

- 1985年7月：巴西利奥·奥凯洛发动政变，推翻奥博特，自任国家元首，政权不稳

- 1985年12月：奥凯洛与穆塞韦尼签订《内罗毕和平协议》，但和平短暂

五、穆塞韦尼时代（1986至今）

1. 夺取政权

- 1986年1月26日：全国抵抗军攻占坎帕拉，穆塞韦尼就任总统，承诺恢复和平与发展

- 结束了20多年的政治动荡和内战，开启乌干达历史新篇章

2. 政治改革

- 1986-1995年：实行**"无党派民主"，通过全国抵抗运动**(NRM)治理国家

- 1995年：颁布新宪法，确立多党制，但对政党活动有严格限制

- 1996年：举行首次多党选举，穆塞韦尼当选总统，此后多次连任（至今）

- 平衡族群关系：吸纳不同地区和族群代表进入政府，减少地区冲突

- 恢复传统王国：1993年允许布干达等王国恢复，但无政治权力，仅保留文化和宗教职能

3. 经济复兴

- 实施稳定与改革计划：

- 将通胀率从1986年的240%降至1990年的10%以下

- 1987年加入国际货币基金组织经济复苏计划，推动贸易自由化和私营经济发展

- 吸引外资，改善基础设施，发展农业、旅游和服务业

- 经济成果：1990-2010年GDP年均增长6-7%，成为非洲增长最快国家之一，贫困率从1992年的56%降至2013年的19.7%

4. 安全挑战与应对

- 北部圣灵抵抗军(LRA)：1980年代末兴起，以约瑟夫·科尼为首，实施恐怖活动

- 2008-2015年：乌干达与刚果(金)、南苏丹联合军事行动，重创LRA，科尼仍在逃

- 2014年：宣布在乌干达境内击败LRA，北部恢复和平

5. 当代乌干达（2010至今）

- 政治：穆塞韦尼长期执政，2021年赢得第六个总统任期，引发对民主和权力交替的担忧

- 经济：石油发现（阿尔伯特湖盆地）有望成为新增长点，但开发面临挑战

- 社会：人口快速增长（2023年约4800万），年轻化（中位年龄16.7岁），城市化加速

- 国际关系：积极参与地区事务，是东非共同体和非盟重要成员，与中国、美国等大国保持良好关系

六、历史启示

乌干达历史呈现出深刻的连续性与断裂性：

- 王国传统（尤其布干达）在现代国家构建中持续发挥影响

- 殖民边界将不同族群强行整合，埋下独立后冲突隐患

- 政治稳定是经济发展前提：穆塞韦尼时代的相对稳定带来了显著发展

- 多元族群社会需要包容性政治，才能实现国家统一与发展

总结：从早期王国到现代国家，乌干达经历了兴衰起伏，特别是20世纪后期的动荡与1986年后的相对稳定形成鲜明对比。尽管挑战犹存，乌干达展现出强大的恢复力和发展潜力，其历史经验对理解非洲国家的现代化进程具有重要参考价值。

乌干达与中国已建交，建交日期为1962年10月18日，即乌干达独立（1962年10月9日）后不久 。两国关系稳步发展，2019年6月建立全面合作伙伴关系，2024年9月提升为全面战略合作伙伴关系 。

首都坎帕拉的历史沿革

坎帕拉（Kampala）在卢干达语中意为“小羚羊之地”，坐落于维多利亚湖北岸，以“七座山丘之城”闻名，是布干达王国的传统中心与乌干达现代首都，其历史脉络清晰呈现从王国都城到现代都市的完整进程 。

一、前殖民时期：布干达王国的“羚羊山丘”（远古-1889）

- 起源传说：传说此地曾是布干达国王放牧羚羊的牧场，地名由此而来。14世纪布干达王国建立后，坎帕拉成为王室活动与权力中心，蒙戈山（Mengo） 是早期王宫所在地（Kibuga） 。

- 政治与社会：15-19世纪是布干达王国都城核心区，各山丘分属不同氏族与王室分支，形成以蒙戈山为核心的聚落网络，山丘间谷地用于农业与贸易，宗教上融合传统崇拜，19世纪中叶后引入基督教与伊斯兰教，教堂、清真寺开始兴建 。

- 权力象征：卡巴卡（国王）的宫殿、议事厅与祭祀场所集中于蒙戈山，周边山丘为贵族领地，构成布干达政治与宗教权力的空间体系。

二、殖民奠基期：英国据点与城镇成型（1890-1961）

- 1890年：英国东非公司的弗雷德里克·卢加德抵达，与卡巴卡姆旺加二世签约，在今老坎帕拉山设军事要塞，将坎帕拉作为殖民渗透起点，蒙戈山仍为布干达王国行政中心。

- 1900年《布干达协议》：确立英国保护权，划分王室领地与殖民政府用地，殖民开发向东北迁移至纳卡塞罗山（Nakasero）等王室土地，为现代城市空间奠基 。

- 1903-1906年：颁布《乌干达城镇条例》，1905年殖民政府驻地迁纳卡塞罗山；1906年坎帕拉正式设镇，涵盖蒙戈、纳卡塞罗、纳米雷姆贝、恩桑比亚、卢巴加等山丘，人口约3万 。

- 1908年：乌干达博物馆成立，成为东非重要文化机构。

- 1931年：肯尼亚-乌干达铁路通至坎帕拉，连接蒙巴萨港口，推动贸易与城市化，人口与经济活动快速增长。

- 1946年：升格为自治市，建立市政管理体系，启动早期城市规划，重点发展纳卡塞罗山为行政与商业区，蒙戈山保留布干达王国文化职能 。

- 1950年代：亨利·肯德尔规划将城区从5.67平方公里扩至28平方公里，纳入科洛洛山（Kololo）与工业区，为现代城市框架定型。

三、独立与动荡期：首都确立与起伏发展（1962-1985）

- 1962年10月9日：乌干达独立，坎帕拉取代恩德培成为首都并获城市地位，蒙戈山的布干达议会大厦（Bulange）于1958年建成，成为文化象征。

- 1966年：奥博特政府与布干达王国冲突爆发“蒙戈山战役”，攻占王宫，废除联邦制与传统王国，城市行政结构重组，蒙戈山失去政治权力，保留文化意义。

- 1971-1979年阿明时期：城市遭严重破坏，驱逐亚裔导致工商业崩溃，基础设施停滞，社会动荡加剧，人口流失。

- 1979年：坦桑尼亚军队攻占坎帕拉，阿明政权倒台，城市陷入短暂无政府状态，后续过渡政府无力大规模重建。

四、穆塞韦尼时代：恢复、扩张与现代化（1986至今）

- 1986年：全国抵抗军攻占坎帕拉，穆塞韦尼就任总统，启动战后重建，修复基础设施，吸引投资，城市恢复活力。

- 1993年：恢复布干达等传统王国，蒙戈山重为卡巴卡居所与文化中心，促进族群和解与文化传承 。

- 1990年代起：经济改革推动城市扩张，建成区从七座山丘扩展至40余座，科洛洛、姆辛盖、纳卡瓦等成为新兴住宅区与商业区，人口从1991年约77万增至2025年超300万（大都市区超500万） 。

- 2000年后：基建升级，建高速公路、购物中心、酒店与国际学校，马凯雷雷大学扩建为东非顶尖学府，医疗、通信等公共服务改善，城市向维多利亚湖方向延伸，形成多中心结构。

- 2019年：与中国深化合作，推进铁路、道路等项目，提升城市互联互通与国际影响力。

五、城市特色与历史遗产

- 地理格局：“七座山丘”为城市骨架，纳卡塞罗山是中央商务区与政府中心，蒙戈山为布干达文化核心，其他山丘分属住宅、商业、工业与休闲功能区 。

- 文化地标：蒙戈山王宫与议会大厦、纳米雷姆贝大教堂、老坎帕拉清真寺、乌干达博物馆等，见证传统与殖民、宗教多元的历史融合。

- 历史启示：从王国都城到殖民据点再到现代首都，坎帕拉的发展始终交织本土传统与外部力量，山丘城市格局既是地理特征，也是政治权力、族群关系与文化认同的空间体现。

乌干达总面积及人口结构与行政区划结构

一、总面积

乌干达总面积为24.155万平方公里，其中陆地面积19.9807万平方公里，水面与沼泽地面积4.1743万平方公里，水域率约17.3%，国土南北长约644公里、东西宽约563公里 。

二、人口结构（截至2025年12月）

- 总人口：约5140万（2025年10月估算），2024年世界银行数据为5001万，人口年增长率约2.7%-2.9%，是非洲人口增长较快的国家之一 。

- 民族构成：全国约有65个民族，分为班图、尼罗、尼罗-闪米特和苏丹四大族群，班图族群占总人口2/3以上，其中巴干达族约占18%，为第一大民族，其次是巴尼安科莱族（约16%）、巴基加族、巴索加族等；尼罗族群含兰吉、阿乔利等，尼罗-闪米特族群含伊泰索、卡拉莫琼等，苏丹族群含卢格巴拉、马迪等 。

- 年龄结构：0-14岁约占43.5%（2024年约2178万人），15-24岁约占21.2%，15-64岁劳动年龄人口约占53%，65岁及以上仅约2.0%，是典型的年轻人口结构，人口中位数年龄约16.7岁。

- 城乡分布：城镇人口占比约30%（2025年约1543万人），农村人口约70%，城镇化率近年稳步提升。

- 宗教与语言：宗教多元，以基督教为主，另有伊斯兰教（约12.1%）及传统宗教；官方语言为英语与斯瓦希里语，通用卢干达语等民族语言。

- 人口密度：约257人/平方公里（按陆地面积计算，2025年）。

三、行政区划结构

乌干达行政区划以地区-区-地方政府三级为主，地理与行政划分清晰 ：

1. 地理大区：全国分为4个地理区，即中部、西部、东部、北部，为区域统筹的地理归类。

2. 核心行政区：全国共设135个区（District） 与1个首都市（坎帕拉），总计136个行政单位，区是核心行政单元，多以主要城镇命名，区下为县、堂区、村庄等基层单位。

3. 城市管理：城市区域设市政厅、镇议会等，坎帕拉为首都市，是全国政治、经济、文化中心，其他主要城市包括姆巴莱、古卢、利拉等。