“千万工程” 万千蝶变｜建设城乡共融的宜居宜业和美乡村

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项战略举措，20多年来持续迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。如今，始于之江大地的生动实践，已在祖国的大江南北开枝散叶。各地灵活运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作机制和推进办法，因地制宜进行创造性转化，各具特色的乡村振兴路径、模式竞相涌现。为切实把“千万工程”的宝贵经验转化为推进乡村全面振兴的具体行动，农视网特策划“‘千万工程’ 万千蝶变”系列报道，聚焦全国范围内的典型案例，深度挖掘实践中的创新做法，系统传播可复制、可推广的经验成果，让“千万工程”的光芒照亮更多乡村振兴之路。本期我们走进安徽省合肥市，探寻这座现代都市如何以“千万工程”经验为指引，绘就“都市里的田园、田园里的都市”的和谐画卷，聚力打造具有特大城市特色的宜居宜业和美乡村。

安徽合肥，居皖之中，是经济总量破1.35万亿和常住人口千万级的“双万之城”。在这里，大城科创的蓬勃张力与大美乡村的田园律动、工业与农业相得益彰，各美其美、交融并蓄。冬日暖阳下，合肥乡村处处生机盎然。这正是合肥学习运用“千万工程”经验，推进乡村振兴具体实践的生动缩影。

多维度发力推动和美乡村建设

农村人居环境整治，直接关系到农民群众的获得感和幸福感，是实施“千万工程”的切入点，也是建设宜居宜业和美乡村的重要环节。近年来，合肥市持续推进人居环境整治，农村黑臭水体动态消除，基础设施不断完善，村容村貌焕然一新。目前，全市农村常驻农户无害化卫生厕所普及率达97%，农村生活垃圾无害化治理率达100%，为乡村全面振兴奠定了坚实的生态与宜居基础。

图源：合肥日报

与此同时，合肥市立足本地实际，突出彰显合肥特色、江淮风韵的精品村、农旅融合线、示范片建设，推进沿产业带、沿环巢湖、沿山水线、沿分水岭的村庄改造与更新，辐射带动乡村全域建设，形成以“精品示范村+省级中心村+美丽宜居村”三轮驱动的和美乡村建设格局。先后建设36个精品示范村“新样板”、768个省级中心村“提升版”，4128个美丽宜居村“兜底版”。

多元化探索乡村产业融合路径

“十四五”期间，合肥着力构建“环湖生态农业圈、近城三产融合圈、岭上高效农业带”的都市现代农业发展格局，推动农业从“单一生产”向“三产融合”跨越。重点打造“粮食、蔬菜、种子、畜禽、小龙虾、草莓、坚果、乳业”八大百亿级绿色食品产业链，农产品加工业产值突破2000亿元。

午后的汤池镇百花村，二十多位村民们正在百花菜地热火朝天地翻深土壤。“我们一起种出来的百花菜，能卖三十多一斤，晒干了之后可以卖八十多一斤呢。”百花菜种植技术员陶方正高兴地说。百花村村委会主任孙海波告诉记者，村里依托百花菜特色产业，盘活农房等闲置资源资产，形成“民宿+”联农带农机制，通过农产品销售、百花菜（茶叶）采摘体验等，实现村集体年经营性增收138.8万元，还带动60余名村民实现家门口就业，像陶大爷这样的农户，日子过得越来越红火。

图源：合肥农业农村

截至目前，合肥市级以上产业化龙头企业达805家，其中国家级12家、省级102家，上市企业5家，规上企业349家，预计规上农产品加工产值突破800亿元，实现百亿级农业产业化企业零的突破。同时，建成各类农业园区36个，其中国家级2个、省级15个，数量居长三角同类城市前列。获得国家农产品地理标志登记12个、名特优新农产品登记22个，形成特色鲜明的产业集群，拥有量排全省前列。

合肥还 开辟宠物经济新赛道，成立全国首个市级“宠物经济处”，加速推进“一园一镇”产业布局，打造“百企聚集、百亿产值”的产业园区。连续3年举办宠物经济论坛，累计培育市场主体超3.6万家，形成较为完善的产业生态。

多方位畅通资源入乡流动渠道

习近平总书记指出，改革是乡村全面振兴的重要法宝。合肥持续激活乡村发展要素，让更多“沉睡的资源”变成“宝贵的资产”，缩小城乡差距。

在省级精品示范村建设上，合肥统筹各类资金支持，强化国有企业投融资平台功能，重点支持精品示范村、省级中心村基础设施和产业项目，2024年吸引各类金融和社会资本达16.3亿元。针对精品示范村和省级中心村，探索“农舍总部经济”“一宅两房”等集体建设用地利用模式，累计入市农村集体经营性建设用地114宗、面积1646亩，有效盘活土地资源。

在盘活闲置农房方面，位于庐江县万山镇的“云里安凹”民宿，就是一个生动的案例。静静地依偎在青山绿水之间的“云里安凹”民宿，原是一片闲置的农房，如今已成为乡村旅游的一张亮眼的名片。设计师秉持“山水入画、乡愁入心”的理念，巧妙地将现代审美融入传统村落格局，使老屋重新焕发出盎然生机。

图源：中安在线

如今的云里安凹，已拥有21间特色客房和4幢独立院落，形成了集住宿、餐饮、会议、农场体验与手作工坊于一体的复合空间。更值得关注的是，这里创新推行“企业+村集体+农户”的合作模式，整合资金1150万元，不仅激活了沉睡的资源，还带动周边村庄年增收近70万元，实现了从“一处美”到“一片富”的跨越。

在城乡融合系统化推进的牵引下，合肥探索了一条中部地区“大城带大乡”促进区域平衡发展的新路径。如今的合肥周边，乡村产业旺、环境美、农民富，这里城与乡融合共鸣的“合奏曲”正当其时，未来可期、大有可为！

编辑 | 王会苹

责编 | 赵宁宁

主编 | 张 越

来源 | 农视网综合安徽日报、中安在线网站、合肥农业农村、合肥财经观察等

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