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20年11轮谈判,中国的时间不多了,王毅亲自出马,要给这事加点劲

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谈了足足20年,11轮,就差临门一脚,留给中国的时间也不多了。王毅外长亲自出马,要给这份对中国至关重要的协定,加点油了。



王毅外长出访中东

日前,王毅外长开启了为期5天的中东之行,从阿联酋开始,随后访问沙特,最后抵达约旦。分析认为,这次访问不仅仅是传统的外交行程,更像是一次针对中海自贸协定的“冲刺外交”,在全球贸易保护主义抬头的背景下,中国没有更多时间了。

而王毅外长与海合会秘书长布达维的对话,也证实了这一点。王毅外长直言,中海自贸协定的谈判已经进行了11轮,持续了20多年,成为中国自贸谈判史上耗时最长的项目之一。如今,各方面条件已经成熟,到了临门一脚,必须做出决断的时候了。

王毅外长这番话传达的信息已经非常清楚,中方希望能够尽快与海湾国家达成协议,这一点对于双方而言都是必要的。为何长达20年的谈判,偏偏在此时迎来“临门一脚”?从多个维度看,当前确实是一个独特的战略窗口期。



海合会秘书长布达维与王毅

一方面,中国已连续多年保持阿拉伯国家第一大贸易伙伴地位,双方经贸联系日益密切。另一方面,中东国家正在调整外交策略,追求更加多元平衡的国际关系。最重要的还是王毅外长所说的,当前世界经济复苏乏力,自由贸易体系遭受严重冲击。

在此形势下,中海双方加快自贸协定谈判,既是对保护主义的有力回击,也是维护多边贸易体制的实际行动。说得直白点,如果双方能够合作,不仅是对那些奉行“单边主义”国家的一个警告,也可以在关键时刻避免两国受到冲击,多一个朋友就少一点风险。



中海自贸协定第11轮谈判

中海自贸协定谈判可以追溯到2004年,当时全球贸易自由化浪潮仍处高峰。但是此后,由于地区局势波动、海合会内部协调等多重因素影响,中海谈判经历了中断、重启、搁置起伏,至今仍未能达成一致。

海合会作为中东地区极具影响力的政治经济联盟,成员国包括沙特、阿联酋、巴林、科威特、阿曼、卡塔尔六国。这六个国家坐拥全球最丰富的石油天然气资源,是国际能源市场的核心力量。对中国而言,通过自贸协定,将为我国能源安全带来更多保障。

更重要的是,协定生效后,双方将逐步取消绝大多数货物贸易关税,降低非关税壁垒,这将大幅降低中国制造业产品、机电设备、轻工产品等进入海合会市场的成本,提升中国商品的竞争力。



海合会首脑会议

对海合会国家而言,自贸协定更是实现经济转型的关键支撑。长期以来,海合会国家经济高度依赖石油出口,面临着产业结构单一、经济韧性不足的挑战。它们需要中国的科技和方案,实现从传统领域到新兴领域的全面升级。

一旦中海自贸协定正式生效,将构建起一个覆盖近20亿人口、经济总量庞大的自由贸易区,成为全球自贸体系的重要一极,这将对世界格局产生重要影响。

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张学昆看世界
上海交通大学副教授,国际关系专业学者
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