民营企业投资添公益底色 助力农户稳定增收——广西世行片区项目入选全球减贫案例

来源：中国食品报网

第六届全球减贫案例征集活动最佳案例名单近日揭晓，广西壮族自治区乡村振兴外资项目发展中心申报的《推动民营企业投资更具公益性，助力农户增收——世界银行贷款广西企业配套赠款子项目案例》成功入选，向国际社会展示了中国在引导社会资本参与乡村振兴、构建企业与农户利益联结机制方面的创新实践。

该案例源于世界银行贷款广西贫困片区农村扶贫试点示范项目（简称“世行片区项目”），聚焦脱贫地区产业链短板，通过“企业配套赠款”子项目，支持民营企业在农业加工、仓储物流、品牌建设和市场开拓等关键环节加大投资，并以制度化设计增强企业投资的带农益农属性，实现企业增效、农业增值、农民增收三方共赢。

项目创新设立“20%—30%赠款+企业自筹70%—80%”支持机制，对符合条件的农业龙头企业给予最高30%的投资补助，撬动企业加大投入。截至2024年6月项目结束，共支持12家企业实施产业发展项目，安排赠款资金6557万元，撬动企业自筹投资达1.8亿元，撬动比例高达274.3%，资金放大效应显著。

为确保惠农实效，项目严格设定联农带农指标，要求企业必须与农民专业合作社或脱贫户签订3年以上稳定合作协议，明确收购农户及合作社农产品数量及带动农户数量、深加工农产品数量、利润返还机制等条款。目前，项目已带动项目县330家合作社参与合作，惠及农户8.7万余户。

在产业带动方面，广西鲜友农业开发公司通过项目支持，年新增收购芒果次果、公果超2万吨，价值超2000万元，惠及2500多户果农，有效解决“非商品果”滞销难题；广西五和博澳药业有限公司建成桑枝综合利用生产线，年收购桑枝1.6万余吨，农户每亩年增收525元，变田间废弃物为增收资源；巴马小谷鸡农牧有限公司形成集养殖、屠宰、冷链于一体的全产业链，带动3700余户稳定增收。

图为广西田东鲜友农业开发有限公司工人清洗芒果公果和次果

项目实施过程中，广西壮族自治区乡村振兴外资项目发展中心牵头建立全流程管理制度，从企业申报、专家评审、实地核查到提款报账、绩效监测，全过程公开透明。世界银行专家全程参与项目审查，第三方机构定期开展财务和绩效检查，确保资金安全和农户持续受益。

该项目的成功在于，通过制度设计将企业投资盈利动机与农户增收目标有机结合，推动民营企业在追求经济效益的同时履行社会责任，探索出一条市场化、可持续的联农带农新路径。

此次入选全球减贫案例，充分证明该模式在机制创新、资源整合和减贫实效上的示范价值。下一步，广西将总结推广经验，进一步完善政策支持体系，引导更多社会资本投向乡村产业，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入持久动能。（记者 梁忠超）