北京
12月18日，广元市昭化区工农水库完成不动产登记，正式领取全市首张记载水利工程特征信息的不动产证书。这一突破标志着昭化区水利工程确权登记工作迈入新阶段，为盘活水利资产、规范工程管护筑牢制度根基。
水利工程不动产登记是规范工程运营管理、盘活资产资源的重要基础性工作。今年7月，自然资源厅与四川省水利厅联合在全省遴选12个水利工程开展不动产登记试点，昭化区工农水库成功入选。
试点工作的顺利推进，离不开昭化区的高位统筹与精准施策。区委、区政府高度重视，成立工作专班，构建起统筹协调、上下联动的工作格局。区主要领导多次深入一线现场办公，解决集体林业权属、集体承包农田权属交叉争议等难点堵点问题，为试点工作扫清障碍、打通堵点。
针对水利工程登记领域普遍存在的“证地不符”“权属不清”“权责模糊”等历史遗留问题，昭化区精准发力、靶向施策。通过修订《广元市昭化区小型水利工程建设与管护办法》，印发专项试点实施方案，进一步明确工作路径、细化任务节点，为试点工作提供坚实制度保障。
为夯实登记基础，工作专班严格遵循“谁投资、谁受益、谁负担”和“尊重历史、服务现实”原则，采取实地勘测、走访座谈、调阅历史档案等多种方式，逐一厘清产权主体，科学界定工程管理保护范围，为试点工作顺利推进提供有力保障。
工农水库航拍图。昭化区融媒体中心供图
据了解，水利工程不动产登记的核心价值在于实现“工程”向“资产”的转化，不仅能明晰产权归属、压实管护责任，更能有效激活水利资产潜在价值。此次工农水库试点积累的宝贵经验，将为广元市全面推进水利工程确权登记工作提供可复制、可推广的实践范本。
下一步，广元市昭化区将以此次成功试点为契机，持续深化水利工程管理体制改革，积极探索“移交—运营—移交”(TOT)等模式，通过引入社会资本参与运营管护、出让特许经营权等方式盘活水利资产，着力实现“水库变资产、资源变资金”的良性循环，为水利事业高质量发展注入新动能。(杨黎明)
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