出大事了，又一个中国伙伴倒向美？撕毁合同，把矛头对准了中国

出事了！又一个中国伙伴站到美国那边去了，他们撕毁了合同，还把矛头指向我们。

南美洲安第斯山脉底下，藏着个世界最大的盐湖，全球每100吨锂资源里，就有23吨埋在这儿，算下来足足2100万吨，这可是新能源时代的“白色石油”。

现在大家买的新能源汽车，电池核心原料就是锂，手握这么大一座宝库，玻利维亚本该躺着赚钱，最近却闹得焦头烂额。

事情还得从今年11月新政府上台后说起，这新政府不仅火速恢复了与美国中断17年的大使级外交关系。

还以“防范资源垄断”为理由，对中信国安、宁德时代等中企的锂资源合作项目启动全面审查，甚至叫停了正在推进的二期工厂建设。

当初的玻利维亚可不是这副嘴脸，当时的他们可着急了，好声好气的求中国帮忙。因为这个国家手里握着全球顶尖的锂资源，境内的乌尤尼盐湖锂储量高达2100万吨，占全球总储量的23%，是世界上规模最大、品质最优的盐湖锂资源基地之一。

但坐拥这么优质的资源，玻利维亚却一直摆脱不了贫困，核心问题就两个，一是锂资源开发难度太大，二是国内经济实在撑不下去了。

先说说开发难度的问题。

乌尤尼盐湖位于海拔3660米的安第斯山脉高原，这里空气稀薄、气候极端，冬天寒风刺骨，夏天闷热难耐，不管是基础设施建设还是长期运营，都极具挑战。

更关键的是，这里的锂资源存在一个世界性难题，就是锂和镁的比例高达20:1，这两种物质性质相近，分离提纯的难度极大。

之前欧洲、澳洲的多家矿业巨头，砸了超过5亿美元，花了五六年时间搞技术攻关，最后不仅没能攻克提纯难题，还因为成本失控彻底撤资，给玻利维亚留下了一堆烂摊子。

而玻利维亚本身工业基础薄弱，既没有成熟的技术，也没有足够的资金，只能眼睁睁看着海量锂资源却没法开发利用。

雪上加霜的是，玻利维亚的经济状况在近几年持续恶化。

在这种情况下，开发锂资源成了玻利维亚突破经济困境的唯一希望，可自己又没能力搞，之前的西方企业也已经证明靠不住，所以中国就成了他们的最佳选择。

面对玻利维亚的求助，中国企业果断伸出了援手，从技术、资金、基建到人才培养，全方位帮玻利维亚推进锂资源开发。

早在2018年，中设集团的工程师团队就带着技术和诚意进驻了乌尤尼盐湖，这片高原因为环境恶劣，还被称为“外交官坟墓”。

刚到的时候，工程师们的工作生活条件极其艰苦，只能住在十几公里外的集装箱里，白天闷热、晚上寒风呼啸，高原反应让大家整宿整宿睡不着觉，期间还赶上过政局动荡和疫情，大半年都没法离开营地。

而工程师团队的首要任务，就是攻克高镁锂比提纯这个硬骨头。

经过上千次试验，中国团队终于拿出了可行的解决方案。

更关键的是，在项目建设初期，他们还发现了主厂房设计的重大隐患：按照原设计，厂房建在盐层上，旁边5米就是钾肥厂排水处，很可能出现沉降问题。

虽然一开始业主和设计方没重视这个问题，但后来厂房果然出现沉降并被迫停工，专家经过半年调查后，才认可了中国团队的判断，最后按照他们的建议移走排水口、修建排水系统，才解决了这个难题。

另外，之前业主原本坚持要用德国公司的工艺，可中国团队发现设计参数有问题，去德国沟通时还遭到了对方的傲慢拒绝。

最后还是中国团队凭借在国内格尔木盐湖近20年的开发经验，重新优化了工艺流程，才让项目得以继续推进。

技术突破后，实质性的合作项目很快就落地了。

去年年底，宁德时代牵头组建的联合体，与玻利维亚国家锂业公司签署了价值10亿美元的合作协议，专门设计了“玻方51%控股+中方49%持股”的模式，确保玻利维亚掌握资源开发的主导权。

协议里还明确约定，中方会在项目运营3年内，把核心提纯技术交给玻利维亚，同时还会帮着建设正极材料、电池回收等下游工厂，让玻利维亚形成完整的锂产业生态。

除了建工厂、传技术，中国企业还帮玻利维亚解决了很多民生难题。

过去十几年里，中企累计投入超70亿元人民币，修了一条400公里长的专用公路，把乌尤尼盐湖和科恰班巴市直接连了起来，彻底结束了当地交通闭塞的历史；同时还建了3座光伏电站，解决了当地能源短缺的问题。

在项目建设和运营过程中，中国企业还尽量聘用当地员工，玻籍员工占比一直保持在75%以上。

为了让玻利维亚能自主掌握锂产业技术，中企还和当地国立技术大学合作推出了“锂产业技术人才培养计划”，累计培训了1200多名本地技术人员，还选了200多名骨干送到中国深造。

可谁也没想到，随着2025年玻利维亚新政府上台，这一切都发生了逆转。

新总统帕斯是基督教民主党成员，立场偏中右，他和核心内阁成员中，60%以上有美国知名高校留学或工作经历，深受美式理念影响。

于是，玻利维亚新政府很快做出了亲美转向的决定：11月8日正式宣布与美国恢复外交关系，计划3个月内互派大使；

同时就对中企合作项目动手，不仅叫停了二期工程，外交部长还公开把中企说成“资源掠夺者”，把美国的援助吹捧成“救世主式的支持”。

但他们显然没考虑到，美国根本没有成熟的高镁锂比盐湖提锂技术，中企停工后，已经建成的碳酸锂厂彻底停摆，之前搭建的完整产业链也近乎瘫痪。

而且美国提供的2.5亿美元应急贷款，还存在严格的使用限制，只有发生自然或公共卫生灾难时才能动用，根本解决不了玻利维亚的燃眉之急。

更严重的是，玻利维亚叫停并意图撕毁中企合作合同的行为，已经违反了本国《国家锂业法》中“保护外资合法权益”的条款，按照约定需要向中企支付7.2亿美元的违约金。

可他们目前能动用的外汇储备连违约金的零头都不够，并且国际评级机构惠誉已经把玻利维亚评为“CCC-”垃圾级。

警告政策不确定性会让外资撤离，锂矿项目搁浅将进一步加剧经济衰退时，中企项目原本带动了2000多个本地就业岗位，关联着近万人生计。

如今项目停摆已经导致500多人失业，原本承诺的社区医疗中心、学校扩建等民生工程也被迫搁置，当地老百姓的生活压力更大了。

从主动求助中国，到翻脸撕毁合作合同，玻利维亚新政府的转向，背后明显是短期政治利益和外部诱惑的驱动。

但他们或许忘了，中国的合作是实实在在帮他们搞建设、提能力，不管是建厂修路还是技术人才培养，每一项都是看得见摸得着的成果；而美国的援助从来都是“口惠而实不至”。

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