娄山关街道：精耕“选育管用励” 让社区工作者沉下留任干出彩

基层治理的“最后一公里”，关键在人。作为连接党和政府与群众的“连心桥”，社区工作者队伍的战斗力直接关系到基层治理效能。近年来，桐梓县娄山关街道以党建为统领，聚焦社区工作者队伍“沉下身、留得住、干出彩”目标，构建起系统完备的“选育管用励”制度体系，推动队伍建设从“规模覆盖”向“能力提升”转变，从“外部管理”向“内在认同”跨越，为基层治理现代化注入强劲动力。

立规明向：以“工作指引”筑牢成长根基

2025年，娄山关街道通过公开招录充实社区工作者队伍106人，一支充满活力的年轻队伍为基层治理带来新动能，但也面临经验不足、融入不畅等现实问题。“要让新人快速站稳脚跟，必须有清晰的规范和明确的预期。”街道党工委相关负责人表示。

班子联动解难题。

为此，街道在深入调研基础上制定《娄山关街道社区工作者工作指引》，以“三个明确”搭建起规范管理的“四梁八柱”。明确党管队伍的根本原则，将以人为本理念贯穿始终，兼顾管理刚性与人文温度；明确全周期成长路径，通过岗前培训、“老带新”传帮带、稳妥下沉网格等环节，实现“扶上马、送一程”的精准培育；明确权益保障机制，依法保障工作者合法权益，积极探索职业发展通道，让社区工作岗位既有“当下保障”更有“长远奔头”。

下沉网格：以“前沿阵地”打通服务末梢

制度的生命力在于执行，执行的关键在于扎根基层。娄山关街道着力推动管理和服务重心下移，不仅让社区工作者“人下网格”，更确保其“心入网格、事在网格”。

整合社区办公用房、公共服务设施及闲置空间，按照“实用、便利、节约”原则，街道在基础网格因地制宜设立实体工作站。长征社区洪峰印刷厂网格工作站、西一区网格工作站等一批“前沿哨所”相继投用，配备必要工作设施，成为网格员固定服务点和联系群众的“桥头堡”，彻底改变以往“集中办公、群众跑腿”的模式，实现服务端口前移。

支部日常送温暖。

为激发下沉人员工作主动性，街道探索建立以实绩为核心的“排队”评价机制。构建“个人小结——村级评价——街道审定”的全链条评价体系，每月梳理履职情况、每季度形成评价意见，街道党工委专题审议确定“排队”等次。对评估靠后的工作者，安排到街道相关部门跟班学习，精准提升政策理解、沟通协调等能力；对表现突出的网格负责人及骨干，赋予列席街道党工委会议的资格，让一线声音直接传递至决策层面。“能把网格里的真实情况带到街道会议上，既感受到了重视，更激发了干事热情。”90后网格长刘晓东的话道出了众多基层工作者的心声。

暖心聚力：以“谈心谈话”凝聚干事合力

年轻队伍的管理，既要靠制度“压担子”，更要靠关怀“暖人心”。娄山关街道构建起“书记带头、班子联动、支部日常”的多层次谈心谈话网络，让组织关怀渗透到工作生活各方面。

街道党工委书记每周固定时间深入社区或网格工作站，与一线工作者开展“零距离”座谈，从工作难题、成长困惑到生活需求，话题不限、畅所欲言；班子成员结合分管领域和包联社区，每月定期下沉开展针对性谈心，重点解决任务推进中的梗阻问题和思想波动；社区党组织书记及委员则将关怀融入日常，随时关注工作者状态变化，及时鼓励疏导。“听书记分享基层工作经历，让我明白了严格要求背后的深意，心态更踏实了。”官渡社区新入职工作者陈言在座谈后深有感触。

工作交流。

搭台赋能：以“实绩导向”拓宽成长空间

让社区工作者“留得住”，更要让其“有奔头”。娄山关街道坚持“以实绩论英雄”，在评价工作中兼顾街道考核与社区意见，既看工作完成情况，更看群众满意度，树立“注重实干、追求实效”的鲜明导向。

为提升职业荣誉感，街道策划“跟着网格员看娄山”系列宣传视频，生动展现一线工作者的奉献风采，增强社会认同度；在职业发展上，注重从优秀工作者中培养骨干，提供各类学习锻炼机会，在政策框架内拓宽晋升通道。“现在干工作有方向、有平台，越干越有劲头。”一位连续两个季度“排队”靠前的网格员说。

紧密联系群众。

如今，娄山关街道社区工作者队伍心态更稳、学习氛围更浓，治理服务愈发精细，群众联系更为紧密。居民诉求响应更及时，小矛盾纠纷化解更快速，社区环境与安全治理持续优化，群众的获得感与幸福感不断提升。

“社区工作者队伍建设是长期工程，需持之以恒精耕细作。”街道党工委副书记梁正波表示，下一步，娄山关街道将继续深化“全链条”培养管理思路，重点细化“动态评价”机制、做实“每周一谈”制度，全力打造一支沉得下、留得住、干出彩的社区工作者队伍，为基层治理现代化筑牢人才根基。(文/图 娄山关街道党建工作办公室)