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图片来源:摄图网授权
■中国经济时报记者 庄冠蓉■付可珊 董佳茜
通勤时间短一点、住房成本低一点、配套服务便利一点,是许多年轻人对安居生活最质朴的期待。
在重庆市渝中区,一场以“保障性租赁住房+”发展新模式推进的住房保障改革实践,正在让年轻人的这份期待成为现实。
清晨的阳光,洒进嘉陵江畔的“渝中人才公寓”。28岁的重庆字节跳动科技有限公司员工高铭鑫和往常一样,步行五分钟到达公司所在地企业天地写字楼。他说:“这里确实很方便,步行上下班,租金也实惠,各方面条件都很不错。”
高铭鑫租住的“渝中人才公寓”位于重庆(化龙桥)国际商务区,毗邻“重庆第一高楼”陆海国际中心,是渝中区探索破解城市中心商务区租住难题的新样本。该项目创新“国有平台+开发主体+经营品牌”多主体联合经营模式,以盘活存量资产提供高品质住房供给,实现产业发展与人才需求的精准对接,渝中的创新实践让更多年轻人在这个城市从“安身”到“安心”。
困局:一房难求背后的两难境地
2023年高铭鑫因工作调动,从上海来到渝中,曾一度为租房奔波。“找房子比找工作还难。品质好的房源户型大、租金高,或者离公司太远,早晚高峰通勤时间将近一个小时。”他回想过去感叹道。
与高铭鑫一样为租房烦恼的青年人不在少数。重庆(化龙桥)国际商务区,约2.6平方公里之地,有高端产业载体110万平方米,入驻各类企业机构超3200家,以35岁以下青年人为主体的从业者超2万人。
“一方面,产业高速发展吸引了越来越多青年群体来我区就业,小户型和高性价比的房源成为年轻人首选,经评估有超1000套高品质租赁公寓的需求。”渝中区住房城市建委副主任曾理介绍,“但另一方面,因投资租赁住房周期较长,导致符合需求的‘好房子’供应不足,加剧了职住不平衡,长此以往将影响区域产业升级和消费增长。”
然而,就在重庆(化龙桥)国际商务区核心地段的高层小户型商务公寓,却因市场疲软销售遇冷,项目面临停建困境。曾理说:“一边是待售的公寓产品,一边招引的大量人才难以住进心仪的房子,两难的困境让我们重新思考以更高效的资源配置探求破局之道。”
破局:打造多方共赢的市场化模式
2021年,渝中区出台《渝中区发展保障性租赁住房工作实施意见》及实施细则,明确扩大保障性租赁住房供应,解决新市民、青年人等群体阶段性住房困难的问题。区政府以盘活存量为主、改建和新建为辅,“征、租、购”并举为整体思路,依托重庆(化龙桥)国际商务区区位优势,探索推进保障性租赁住房项目先行试点,由区属国有企业渝中区产业发展集团负责实施。
“在打造渝中人才公寓过程中,我们面临两大难题。”渝中区产业发展集团资产运营主管徐肇钟说道:“首先就是项目投融资难题。”
为此,渝中区以市场化思维,强化银政企合作,由区产业发展集团、万科(重庆)企业有限公司、万科旗下长租公寓品牌泊寓共同出资购买项目产权。同时,利用金融工具,获得中国银行保租房政策性低利息贷款,撬动更多资金保障建设。
“房子有了,如何确保低租金的同时收益可持续,这是我们需要解决的第二个问题。”徐肇钟介绍:“在区住房城市建委指导下,人才公寓租金定价不高于同地段、同品质住宅。并通过落实民用水电气价格、税费减免等政策,有效降低运营成本。”
“当时政府找到我们,提出‘存量转保障’的创新思路。既化解房企库存压力,又解决人才安居难题。”万科集团相关项目负责人回忆起项目启动时的情形说:“成本可控制、客源有保障,在项目初期评估阶段,我们就对项目的可持续盈利充满信心!”
2023年,渝中化龙桥人才公寓正式建成投用。项目总面积6.18万平方米,设有一居室公寓房型1440套。据悉,自开业以来,公寓平均出租率98%,累计入住4300余人,客户满意度98%,续住率在60%以上,项目平均每年营收超三千万元。
重庆(化龙桥)国际商务区开发建设委员会副主任付云感慨颇深:“人才公寓规范有序的运营模式,为片区租住市场树立了标杆,周边租房乱象得到改善,新市民和青年人才的租住问题也得到有效解决。合理的租金定价加上完善的配套设施,让他们感受到城市的温暖,在这里住得舒心、工作安心。”
总 监 制丨王列军车海刚
监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋
主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹 阳
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