四中全会精神在基层 | 崇义“知行家”以“三进三出三融”绘就基层治理新图景

习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则百姓安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”这为新时代基层治理创新指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届四中全会明确提出“构建基层社会治理新格局”，为健全基层治理体系、提升治理效能作出了战略部署。

近年来，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届二中、三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦基层治理痛点难点，创新打造“知行家”便民服务阵地，推行“三进三出三融”工作模式，凝聚多元共治合力，让惠民服务直抵民心，构建起人人参与、家家受益的幸福社区生态，“知行家”不仅成为服务群众的“连心桥”，更成为破解基层难题的“金钥匙”。

“三进”聚能：多元力量共绘治理同心圆

“以前社区环境整治光靠居委会，人手总不够。现在在职党员带头干，居民们也跟着动起来，小区楼道干净了，花坛里的杂草也没了。”中山社区居民李阿姨的感慨，道出了“三进”行动带来的看得见的变化。

在职党员“先锋领航”，筑牢治理“主心骨”。以党员责任区认领为抓手，推动在职党员从“单位人”变为“社区人”，成为基层治理的重要力量。216名在职党员在龙山首府“知行家”认领责任区，文明劝导让小区停车更有序；208名在职党员在吉祥花园“知行家”围绕“文化赋能、环境攻坚”开展环境整治活动，让老旧小区焕发新活力；在职党员在书香华府“知行家”晚间值守、在南门口“知行家”策划邻里活动，红色身影遍布社区各个角落。今年以来，城区6个社区在职党员累计开展环境整治、文化服务等活动超1200余次，以实际行动带动群众参与，让社区面貌焕然一新。

新就业群体“双向奔赴”，激活治理“新动能”。通过打造暖心服务阵地、建立参与机制，让新就业群体从“受益者”变身“参与者”，实现服务与治理的双向赋能。在御江江山“知行家”服务角，外卖骑手小张正捧着凉茶歇脚，手机上刚上传了一张“随手拍”的占道经营照片。“这里能充电、能喝水，我们反馈的问题还能被重视，当然愿意搭把手。”目前，城区各“知行家”站点的服务角已成为快递员、骑手们的“暖心港湾”，让他们主动参与治理成为社区的流动探头，让社区“小力量”汇聚成基层治理的“大能量”。

青少年“青春接力”，注入治理“新生机”。搭建实践平台引导青少年参与公益服务，让青春力量为基层治理增添朝气与温度。南门口“知行家”的周末公益课堂上，10余名青少年正帮老人学习智能手机；吉祥花园“知行家”的孝老爱亲活动中，孩子们为独居老人送去亲手做的点心。从环境整治到公益服务，龙山首府“知行家”的青少年志愿者、海泰国际“知行家”的小小服务队员们，用行动诠释责任担当，让社区治理既见力度更有温度。

“三出”惠民：服务下沉打通幸福“最后一米”

“不用跑老远，在家门口就能剪头发、量血压，这‘流动服务日’太贴心了！”御景江山居民王大爷的点赞，指向“三出”服务的核心——让惠民举措“走出”阵地，“沉”到群众身边。

便民服务“出阵地”，实现惠民服务“零距离”。打破阵地局限，将高频便民服务下沉至小区、楼栋，让群众在家门口享受“一站式”便民服务。龙山首府“知行家”联合志愿者开展义剪、磨刀服务，吉祥花园“知行家”为老弱病残幼等特殊群体提供上门服务，书香华府“知行家”下沉服务实现全域覆盖。御景江山“知行家”创新将文艺演出与便民服务结合，居民看节目时就能顺便修鞋、测血糖，让幸福感触手可及。

政策关怀“出阵地”，推动政策落地“精准滴灌”。通过常态化入户走访、靶向宣讲，让政策走出文件、走进群众，确保惠民红利精准直达。“陈大姐，您家孩子的助学补贴申请材料齐了，我帮您递上去。”小江社区网格员小张的日常，正是政策下沉的生动写照。龙山首府“知行家”开展上户宣传走访，吉祥花园“知行家”组织政策宣讲，南门口“知行家”进行入户政策解读，再加上为孤残老人代买代购、开展防溺水知识宣讲，2100余次“靶向服务”让每个需要帮助的人都被温暖以待。

品牌IP“出阵地”，让治理品牌“深入人心”。通过线上短视频传播、线下特色活动打造，让“知行家”从服务阵地变为社区居民的“精神家园”。26部活动短视频在居民群广泛传播，“唠嗑日”上68项民生问题被一一解决，吉祥花园“知行家”“我们的节日”、南门口“知行家”“百姓大舞台”成为社区“网红IP”。“以前不知道‘知行家’是啥，现在每周都盼着来参加活动。”居民的口碑相传，让“知行家”真正走进群众心里，成为基层治理的响亮品牌。

“三融”聚力：协同共治破解治理“千千结”

基层治理的难点，往往在于“各吹各的号”。而“三融”机制的魔力，就在于把县委、县政府等中心工作与“知行家”深度结合，让治理效能在融合中倍增，难题在协同中迎刃而解。

与物业党建联建相融合，筑牢基层治理“红色根基”。以“党建联建+红色物业”为抓手，推动“知行家”成为党建工作延伸到基层的“神经末梢”。龙山首府小区物业与“知行家”通过社区党组织桥梁纽带密切协作，每周两次环境整治让小区绿植常青；海泰国际小区物业在社区党组织引领下，每月定期维修“知行家”儿童设施，筑牢安全防线；吉祥花园“知行家”更是以党建为纽带，在汛期凝聚党员干部、物业人员、居民代表等多方防汛合力，让红色堡垒在一线彰显担当，让治理更有方向、更有底气。

与城市形象提升相融合，激活全民参与“新动能”。把“知行家”作为城市形象提升的重要载体，通过阵地宣传、活动发动、志愿带动，让文明理念深入人心。财富广场“知行家”开展垃圾分类主题宣传，引导居民养成良好习惯；壹号院“知行家”策划趣味创文活动，让大人孩子在互动中践行文明规范；南门口“知行家”推行“问题销号管理”，针对城市形象提升中的薄弱环节收集居民意见，通过“社区吹哨，部门报到”制度联动相关部门逐项提升。从“要我参与”到“我要参与”，“知行家”让城市文明素质提升从口号变成全民参与的自觉行动，让社区环境更整洁、邻里关系更和谐。

与老旧小区改造相融合，实现民生需求“精准对接”。把“知行家”作为老旧小区改造的“民意收集站”和“矛盾调解室”，让改造更合民心、更顺民意。阳光小区“知行家”通过开展“知行夜话”收集居民诉求，推动挡雨棚维修工程落地；吉祥花园“知行家”牵头组织居民议事，确定路灯升级改造方案，解决长期困扰的夜间照明不足问题；南门口“知行家”搭建沟通桥梁，协调居民达成共识，让改造不仅改出“新颜值”，更改出“幸福感”。“坐在一条板凳上说话，才能知道大家真正需要啥。”社区工作者的感悟，道出了“三融”治理的真谛——以心换心，方能共治共赢。

“我们打造‘知行家’、推行‘三进三出三融’工作模式，初心是凝聚多元社会力量参与到社区基层治理上，让更多的社区居民享受到‘知行家’的便民服务。”县城市社区管委会主任赖永华表示，“下一步，我们将结合‘如我+’行动，以共情之心做细服务，用协作之力破解难题，让‘知行家’成为群众信得过、靠得住的幸福港湾。”

从在职党员到青少年，从流动服务到协同共治，崇义县“知行家”以“三进三出三融”的实践，让基层治理从“单打独斗”变为“众人拾柴”，从“被动应对”转为“主动服务”。如今，漫步崇义街头，整洁的社区环境、热闹的邻里活动、暖心的便民服务，处处彰显着治理创新的活力。“知行家”始终以群众需求为导向，在倾听民意中优化服务，在协同共治中破解难题，持续织密便民服务网，让每个社区角落都充满暖意，让幸福生活的图景在基层治理的实践中愈发清晰动人。

作者：刘善斌

编辑：陈 慧

审核：李功怡

审签：黎 明

总监制：李启峰