清理整治互联网违法销售涉烟产品

国务院办公厅日前印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》（以下简称《意见》），提出一系列针对性政策举措，解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益。

坚决查处流入流经我国的非法烟草

《意见》要求，聚力打击烟草境外制假走私入境。加强与有关国家执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为，坚决查处流入、流经我国的非法烟草。加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动。强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动。加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草。加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为。

全方位加强电子烟监管

《意见》要求，高压严打境内涉烟违法活动。斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理，严防严控烟草制假转移扩散。严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为。清理整治互联网违法销售涉烟产品。全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动。严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为。

强化打击涉烟违法活动的支撑保障

《意见》提出，强化打击涉烟违法活动的支撑保障。完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接。强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设。加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法。

《意见》强调，各地区各有关部门要高度重视打击涉烟违法活动，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责，确保打击涉烟违法活动各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效。

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全方位全链条加强烟草生产零售等监管执法

本月初召开的国务院常务会议，就曾部署全链条打击涉烟违法活动有关举措。

涉烟违法活动主要包括生产、制造、销售假烟，烟草走私等。国家烟草专卖局有关负责人介绍，烟草是重税产品，境内外不法分子受暴利驱使、铤而走险，大肆制售假烟并走私。在持续高压严打下，国内假烟生产规模大幅萎缩，制假团伙转移到境外多个国家和地区，大量生产假烟并走私入境我国。

同时，国内制假售假存在反弹扩散势头，新的涉烟违法活动层出不穷，严重扰乱烟草市场秩序，严重损害消费者健康，亟须采取有力措施坚决打击。

会议指出，要严厉打击涉烟违法活动，全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益。

国家烟草专卖局表示，要通过健全完善国家烟草专卖法规政策和标准体系，建立健全联动打击治理机制，强化技术装备、执法力量等支撑保障，聚力打击烟草境外制假走私入境，高压严打境内涉烟违法活动，全方位加强监管，全链条打击涉烟违法活动，持续净化烟草市场环境，有效维护社会公众健康安全。本组文/新华社