12月15日,一场军事会议,成了全世界关注的焦点。
中美两国军队高层代表在五角大楼围坐了两天,进行闭门会谈,话题直奔“利益范围”划分。中美军方多年对峙以来,第一次正面触及到这样的“红线”问题。
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会议的官方名称为“第十九届中美防务政策协调会谈”,这是每年都会举行的例行性会晤,但是今年的节奏和气氛都与往年有所不同。
中方到访的人数增多,美方准备的时间提前,谈判的进程安排得很紧凑。据消息人士透露,此次会谈之所以紧急,其中就有特朗普阵营推波助澜的因素。
有外交圈的人士爆料说,特朗普亲自同意给北京发出一些“底线信号”,目的很明确,可以谈,但是要按照美国的战略限制来谈。
美国在此次对话之前后多次对外强调其在印太地区利益“明确合理”,并已做好准备用尽一切手段来实现。
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这样的态度说明美国想用双边会谈来创建一个受控的环境,以保证中国影响力不向太平洋纵深发展。五角大楼甚至在内部简报中明确提出:“保持美军在西太前沿的存在,是稳定的基础。”
而另一边,中国方面态度更加坚决。中方认为区域安全不应由单方面来确定界限,所有划界都要建立在相互尊重、战略平衡的基础上。
尤其是对于台海、南海问题,中方认为这些属于核心主权范围之内,不能让其他国家干涉,更不要说进行利益分割了。
近几年来,美国对中国的招数一个接着一个,从技术封锁、芯片限制开始,再到联合盟友围堵航线。
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但是这些动作的效果不大,中国却在很多方面取得了突破。无论是国产大飞机的商业运营,还是AI算力芯片的加快推动,都使美方感到压力增大。
12月初,美国国会又通过了新的《技术出口审查法》,把稀土材料、人工智能算法的核心模块列入了最新的管制清单。
这说明美国的“软遏制”行动已经涉及到军工、供应链等各个领域。而这也成为美国方面推动军事对话的一个考虑,即打压,又防失控。
华盛顿密谈另一大看点就是中方提出了建立“冲突降级机制”,中国希望美国在台海、南海问题上设立军事热线,以避免海上、空中相遇时发生擦枪走火。
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该建议没有立即得到采纳,但是被记入了之后的磋商备忘录中。美国方面表示会“积极评估”,也算是间接松口了。
美军也开始重新考虑与中国人在意外中发生冲突的可能性,最近几个月来,中美两国军舰多次在南海“贴脸式”相遇,引起了很多盟国的关注。
尤其是菲律宾、日本已经多次表示出担忧,如果中美之间出现军事误判,整个印太地区就会陷入动荡。
因此,美国方面在会后罕见地发表声明,称中国是重要的对话伙伴,并且第一次没有使用挑战秩序这样的批评用语。白宫发言人对于记者的提问回答说,“稳定中美军事关系对于全世界都是有利的。”
从中国方面来看,真正的稳定不是靠嘴说出来的,而是要通过尊重和规则来实现的。中方不仅来“听听”,而且表明中国不是可以被圈定的角色。
中国的发展空间来自于人民、市场以及科技的累积,而不是美国方面制定的战略框架。
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但是美国国内并不是铁板一块,一些军方的人士主张对华强硬,但是商务部、能源部又担心过度打压会制约自身科技的发展。
特别在新能源汽车、新材料、算力芯片等領域,美国企業對中國市場的依賴不容小觑。对话成为解决内部矛盾的一个渠道。
中美两国军队做的一次“桌面推演”,表面上波澜不惊,实际上暗潮汹涌。
双方各有各的打算,而且都知道这一次不是最后一次。美国方面想要一个“冻结方案”,而中国方面则更倾向于“动态博弈”。
华盛顿会谈的具体内容没有全部公开,但是可以肯定的是,双方已经不再拐弯抹角,而是把真实的战略摆到了桌面上。
中美博弈进入新阶段的标志就是不再用喊话、演习、媒体放风的方式“试探”,而是实实在在地就核心问题进行对表。
这场为期两天的闭门会不只和军机舰船的距离有关,还和资源路径、战略缓冲带、区域秩序的话语权有关。
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