诗意山水 红色巴中：“十四五”成就斐然 “十五五”展开新篇

人民网成都12月18日电 (记者刘海天、实习生张雨欣)12月16日，巴中市委五届十一次全会新闻发布会举行。会上，市发展改革委主任罗中荣就巴中市“十四五”发展成就与“十五五”规划展望回答了记者提问。他表示，“十四五”时期巴中发展迈出坚实步伐，未来5年将通过系统规划，推动全国革命老区振兴发展示范市建设再上新台阶。

新闻发布会现场。巴中市委宣传部供图

“十四五”发展迈出新步伐、站上新台阶、呈现新气象

罗中荣介绍，过去5年是极不平凡的五年。

巴中始终坚持经济建设为中心和高质量发展主题，全面实施“一市四区三地”发展战略，成就主要体现在4个方面：

发展质效全面提升。2025年经济总量预计突破920亿元。GDP增速在全国20个革命老区重点城市中的位次，从2020年的第15位提升至2024年的第2位；在全省的位次从第20位提升至第11位。2025年前三季度增速位居全省第8位，为近10年来最好位次。生态产品总值突破2700亿元，累计增长35%。

发展动能明显增强。通过制定22类资源整合方案，盘活了民房、道路等领域的沉睡资源。国家高新技术企业数量增长3.3倍，备案国家科技型中小企业数量增长3倍。新增国企主体信用等级AA级以上12家，其中包括1家AAA级企业。“油气大会战”全面起势，资源勘探开发取得重要突破并首次纳入国、省战略布局，巴中曾口—金堂省级化工园区正式获批。

发展面貌显著改善。交通建设实现历史性跨越：巴南高铁直达全国39个城市，日均到发旅客超1万人次；恩阳机场通航16个城市，年旅客吞吐量突破55万人次。城市品牌更加闪亮，成功创建全省首个地市级国家生态文明建设示范区，获评全国文明城市、2025最具幸福感城市—美丽宜业之城、全国十大秀美之城。全国首个国家级科普视听产业基地“科普大视界”成为靓丽名片，吸引越来越多人“用欣赏的眼光看巴中”。

发展成果可感可及。脱贫攻坚成果巩固拓展，荣获国务院乡村振兴重点工作督查激励和全省乡村振兴先进市称号。城乡居民收入增速持续高于全省平均水平。教育共享取得突破，46万师生通过“巴中云上大学城”共享76家高校院所资源，全省第6个“钱学森创新实验班”落地巴中，高考本科上线率首次超过全省平均水平。医疗水平大幅提升，新增三甲医疗卫生机构4家，省人民医院托管市中心医院、成都中医药大学附属医院托管市中医医院，让群众在家门口享受专家诊疗成为现实。

“十五五”蓝图聚焦3个“更加”，全面推动示范市建设

罗中荣介绍，刚刚闭幕的市委五届十一次全会审议通过了“十五五”规划《建议》，为未来5年发展作了顶层设计。下一步，将通过编制1个《规划纲要》、39个专项规划、9个承接实施方案和9个行业规划，将蓝图细化为施工图、实景图，重点突出3个“更加”：

一是高质量发展更加笃行致远。未来5年，巴中目标是推动经济总量在全省占比持续上升，地区生产总值年均增速保持在全国革命老区重点城市和全省前列。将大力实施倍增计划，确保实现一般公共预算收入、规上工业总产值、建筑业产值、生产性服务业增加值、高新技术企业数量“5个翻番”。在培育内生动能、推动文旅融合焕新、促进绿色价值再造、提升民生福祉等方面创新实践，努力在全国革命老区重点城市现代化进程中走在前、作示范。

二是美丽城市更加宜居宜业。锚定百万人口城市建设目标，一体推进规建运治和供排净治，高品质实施城市更新，打造“森林公园城、品质宜居地”，建设“公园城市·安逸家园”。将全力创建国家级历史文化名城，并基于数字巴中“1331”总体架构建设全域数字化转型城市。例如，檬子河片区将建设成为集儿童游园、运动公园、水上乐园和多个城市生活场景于一体的现代化人民城市典范。产业方面，将坚持“一区多园”发展，加快创建国家级经开区，把经开区建成现代化产业新城；按国家标准布局建设农高区，支持县区争创省级农高区。加快建设运营巴中曾口—金堂化工园区，布局建设平昌油气化工园，建设地下储气库和战略性能源资源基地。做优文旅融合发展示范区，建设全龄康养胜地和“两山”理论与生态价值转化高地。科技方面，将建设运营巴中科创中心，打造全市科技创新核心引擎；推动钠电产业技术研究院、页岩油气研究院等建设省级创新平台；深化“科技+科普”双向赋能，建设科普强市。

三是人民生活更加幸福安逸。以满足人民美好生活需要为根本目的，把投资于人作为长期战略，实施城乡居民幸福生活八大工程，承诺将新增财力的70%以上用于保障和改善民生。每年将新增城镇就业2.8万人以上。建立健全“服务随人走”机制，依据“人口地图”精准配置公共服务资源。教育上，将构建“四段一类”全生命周期教育矩阵，实施“县中振兴计划”，提质扩面办好“拔尖创新人才试验班”“钱学森创新实验班”，奋力建成教育强市。医疗上，将构建“1+4”医疗服务矩阵体系，建成“城市15分钟、农村30分钟”基层医疗服务圈，建设健康巴中。同时，将优化“一老一小”服务，完善促进人口高质量发展措施，努力降低生育养育成本，提高养老服务水平，让发展更有温度、幸福更有质感，带领全市人民在共同富裕道路上阔步前进。

解读表明，巴中在扎实的“十四五”成就基础上，已规划了目标清晰、路径具体的“十五五”发展蓝图，正朝着高质量建设全国革命老区振兴发展示范市的目标稳步迈进。