牵住“牛鼻子” 激活“新引擎”

转自：中国质量报

牵住“牛鼻子” 激活“新引擎”

——河南省平顶山国家高新区质量强区建设纪实

□ 本报特约记者 孙中杰

“以5%的人口、0.6%的土地创造市区20%的地区生产总值，拥有市内六区42%的专精特新企业、54%的高新技术企业，万人发明专利拥有量是全国平均的1.19倍、平顶山市的6.67倍……”这组亮眼数据的背后，是平顶山国家高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）深耕质量强区建设的坚实足迹。自2024年初确立“质量筑基、创新赋能、标准领航”核心发展思路以来，这片拥有亚洲最大尼龙66盐生产基地和全国三大高压开关研发制造基地之一的红色热土，正以质量为钥，解锁新质生产力培育密码，书写国家级高新区高质量发展的新篇章。

平顶山高新区成立于1992年，2015年获批国家高新区，作为平顶山市唯一国家级开发区，这里虽仅有7599户经营主体、4000余家企业，却凭借精准的质量布局成为全市经济科技发展的主阵地。“质量强则产业强，产业强则区域兴。”高新区党工委书记孙国权，这位深耕市场监管领域35年的“老兵”，将质量监管、标准引领等“看家本领”融入区域发展实践，构建起三者协同发力的“黄金三角”支撑体系，推动质量优势转化为发展胜势。

质量筑基：筑牢产业发展“压舱石”

走进高新区的平煤神马集团尼龙化工公司，标准化的质量管理流程贯穿生产全链条。这是该区“质量管家”定制服务模式的受益企业之一。为构建全生命周期质量服务生态，高新区实施质量强区建设三年行动，为不同规模、阶段的企业提供一对一精准指导，涵盖质量管理体系搭建、品牌培育等全流程服务。目前，全区已有68家企业获ISO 9001质量管理体系认证，56家获ISO 14001环境管理体系认证，52家获ISO 45001职业健康安全管理体系认证。

标杆引领让质量意识深植人心。高新区积极培育各级质量奖企业，形成“头雁领航”效应。1家企业获河南省工业标准化试点，2家企业斩获省长质量奖，4家企业荣获市长质量奖，24家企业获评主任质量奖。其中，平高集团的高压开关质量管理案例、神马实业的尼龙新材料质量管控案例入选国家级及省级优良案例，成为行业质量提升的范本。与此同时，依托河南省尼龙新材料质量检验中心，高新区整合13家实验室技术力量，打造“一站式”质量基础设施服务平台，让企业不出园区就能解决大部分质量技术难题。

创新赋能：激活转型升级“动力源”

“百名博士进高新”行动的深入实施，为质量强区注入智力活水。高新区联合平顶山市市场监管局、河南质量工程职业学院发起质量人才聚高新合作活动，已为61家企业匹配博士专家82名，形成44项合作成果，该行动成功入选河南省高新区创新发展典型案例。在人才支撑下，高新区依托38个省级以上、82个市级创新平台，聚焦尼龙新材料、电气装备等主导产业攻坚核心技术，目前拥有高新技术企业98家、科技型中小企业160家，两项数据均居全市第一。

金融活水精准滴灌质量创新企业。高新区设立“金融超市”，联动10家金融机构推出“创新积分贷”“质量认证贷”等特色金融产品，将企业创新能力、质量信用转化为融资资本。行动实施3年来，已累计为企业提供授信超8.4亿元，其中知识产权质押融资达1.58亿元，有效缓解了企业创新发展的资金压力。

标准领航：抢占区域竞争“制高点”

在高新区政务服务中心，“标准+信用”的监管模式让审批服务高效便捷。该区构建“审批—监管—服务”三维标准矩阵，不仅引导企业争创行业话语权，更将标准化建设延伸至政务服务、营商环境等领域。截至目前，该区企业累计参与制定国家标准10项、行业标准17项、团体标准10项，还获准参与物流领域国家标准研制，4项政务服务相关标准入选国家及团体标准。

营商环境标准化建设的成效尤为显著。作为首批国家级营商环境监测站、营商环境促进标准化试点单位，高新区推进国家级、省级试点融合创新，其工作经验入选国家级典型案例。当前，该区正探索建立“技术专利化—专利标准化—标准产业化”闭环转化机制，推动创新成果快速转化为产业优势。

站在新起点，平顶山高新区锚定2027年进入全国质量强县（区）示范县（区）培养梯队的目标，计划实施质量体系提升、创新驱动提升、标准能级提升三大工程，开展产业质量、服务质量、环境质量等五大攻坚行动。孙国权表示，高新区将持续做强尼龙新材料、电气装备等特色产业集群，打造“15分钟政务服务圈”升级版，巩固国家级绿色园区成果，建设区域性质量服务综合体，营造“人人关心质量、重视质量、参与质量”的良好氛围。