蒙城县探索“齐物善治·逍遥致和”工作法，提升基层治理效能

本文转自：人民网-安徽频道

庄周故里，逍遥蒙城，自古政风清廉、民风淳朴。蒙城县委社工部立足“庄子故里”深厚文化底蕴，深挖庄子哲学智慧，将庄子哲学的核心理念创造性转化、创新性运用于基层治理实践，逐步形成了以“风气润事、网格管事、自治解事、逍遥合事”为核心的“齐物善治·逍遥致和”工作法，为着力构建“人与自然共和美、人与社会共和谐、人与家庭共和乐、人与自我共和顺”的“四和蒙城”基层治理新局面夯实根基。

以文化引领赋能风气润事育和美。坚持以文化人、以文润城，将庄子文化融入日常生活场景与公共规范，实现润物无声的教化作用。一是打造可观可感的庄子文化空间。系统推进庄子文化地标建设，在历史建筑、交通设施、便民公园等公共区域，布局庄子文化展览板、主题雕塑、景观小品，精心打造了“庄子大道”“逍遥公园”等庄子文化地标400余处，让民众潜移默化接受熏陶，不断厚植庄子文化认同感与归属感。二是推动庄子经典通俗化、生活化。常态化开展“文艺下乡”，借助戏曲、大鼓、琴书等本土艺术形式演绎庄子故事。精选庄子名篇名段，因校制宜、因村制宜编入校本教材和村规民约（居民公约），让“齐物平等”“相濡以沫”“谦和礼让”等理念成为群众共识。

以党建引领赋能网格管事筑和谐。坚持强化党组织在基层治理中的统筹协调作用，以整合后的综合网格作为基本单元，实现服务管理精细化。一是构建“一网统管”体系。打破党建、政法等各领域网格壁垒，整合村（社区）干部、专兼职网格员、党员志愿者等力量，科学划分综合网格6002个，配备网格员5828名，明确网格责任与任务清单，构建形成“村（社区）统筹、网格落实、多方联动”的治理格局。二是优化网格内部服务。深入推广开展“敲门五件事”活动，推行“师徒帮带”，发现并解决群众急难愁盼9593件。创新“水电传情”守护机制，扎实摸排绘制“户况图”，通过智能监测独居、高龄老人水电数据异常波动情况，主动提供“上门式”养老服务150余次。三是创新开展网格融合活动。以网格为单位，举办义诊、庄子养生功习练、邻里文化节、非遗传承、书画展览等特色邻里互动活动2100余场，覆盖群众超20万人次。

以齐物引领赋能自治解事促和乐。坚持运用庄子“齐物”思想激发基层自治活力，引导群众以协商互谅方式化解矛盾。一是健全自治调解模式。探索设立村级“齐物调解室”，通过“组织邀请+社区推荐+个人自荐”多渠道吸纳“两代表一委员”“五老”人员、法律工作者等组建调解人才库，创新实践先听“地籁”（客观事实）、再辨“人籁”（主观诉求）、终求“天籁”（和谐共识）的“三声”调解法，以《齐物论》中平等包容的智慧为指引，引导当事人换位思考、互谅互让。二是善用特色党群议事品牌。打造“蒙‘诚’心议”议事协商品牌，推广运用“老书记工作室”“小板凳议事会”“地头见工作法”等议事载体，灵活利用小区凉亭、田间地头、线上群组等场景，组织多方协商议事，引导群众自己的问题自己商量着解决。三是依托多元化解机制闭环处理。依托县乡两级“5+N”矛盾纠纷多元化解机制闭环化解矛盾，确保“小事不出网格、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”。今年以来，累计排查矛盾29022件，化解28625件，化解率达98.63%。

以修身引领赋能逍遥和事助和顺。坚持聚焦居民身心健康与价值实现，通过心理疏导、实践参与等服务，助力居民在参与社区生活中修养心性、适性逍遥。一是疏导群众心理压力。设立村（社区）“逍遥心理驿站”，引入专业心理咨询师，定期开展讲座、心理疏导等服务，已累计开展心理咨询讲座17场，心理疏导群众830余人次。二是推广德行善举激励机制。全面推广“积分超市”激励机制，将参与环境整治、调解纠纷、志愿服务、孝老爱亲等行为量化积分，群众可凭积分兑换生活用品或公益服务，鲜明树立“德者有得”的价值导向。目前该模式已在全县17个乡镇（街道）推开，8500余名群众积极参与积分兑换。三是搭建个人价值实现平台。积极培育扶持志愿服务队伍，落实党员到社区报到为群众服务的要求，设立志愿服务站299个，为居民提供参与社区治理、文化娱乐、邻里互助的多样化渠道，实现个人与社区的共同成长。（吴乾坤）