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特朗普通告全球,俄乌协议即将达成,乌克兰获得80万大军保障

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懂王这回是真下功夫了,极限压迫下,泽连斯基自己也扛不住,转头同意乌克兰不加入北约,但反手提出苛刻条件。欧洲30国立刻选边站队,就是要跟懂王扭着来,无论如何不允许美俄瓜分乌克兰,还要为乌克兰争下最后一张底牌。

自美乌谈判将特朗普此前发布的“28点和平计划”调整为“19点”之后,围绕着俄乌和谈的问题再起波澜,俄罗斯坚持条件,一步不退;欧洲千方百计刷存在感,试图上桌瓜分利益;泽连斯基则阳奉阴违,一边迎合特朗普,另一边却积极和欧洲讨论如何应对美俄。

在这种情况下,新一轮的美乌谈判在德国举行,俄乌停火问题也有了新的进展。

当地时间12月14日至15日,美欧乌三方就俄乌和平计划谈判取得了重大进展,就战后乌克兰安全保障问题达成共识,以北约对成员国的安全保障条例为蓝本,制定一份能够满足俄罗斯停火需求,同时能够遏制俄罗斯“未来潜在入侵行为”的和平方案。

这是特朗普重返白宫以来,罕见的美欧乌三方磋商俄乌和谈问题,核心内容就两点:第一,以英法德等欧洲国家组成的“多国部队”将为乌克兰提供战后安全保障;第二,美国将主导停火谈判并对战后安全机制进行监督。

先说“多国部队”的问题。这个概念从去年美国转向巴以冲突后,主动切断了对乌克兰的军事援助,已经对俄乌冲突这个“无底洞”投资近3年的欧洲也开始转变策略,开始谋划俄乌停火后如何“回本”的问题。

在英法两国的主张下,欧洲多国抽调军队组成部队,将“协助乌克兰战后建设和保障战后安全”写进俄乌和谈协议中,在乌克兰境内执行维和任务。

在特朗普上个月提出“28点和平计划”后,欧洲就联合开会并将方案修整到“19点”,其中一条就是组建多国部队,签署类似北约“集体防御”的条款,应对俄罗斯未来的再次入侵。

至于“多国部队”的规模,欧洲方面的初期设定约5000人,不会参与作战任务,主要负责装备培训、防空系统维护等后勤工作。但有一点值得注意,此次美欧乌谈判之后的声明中明确提到:“‘多国部队’的行动包括在乌克兰境内展开军事行动”,这意味着这支部队和平时期是后勤,冲突爆发也能转入战斗状态。

按照这个思路区间,5000人的设定显然是不够的,如果俄罗斯答应了这个条件,那么联军各部门的扩张,“多国部队”的兵力规模很可能会突破10万人,甚至会配备战机、坦克、武装直升机、察打一体无人机等成建制的装备,能够对俄罗斯构成直接威胁。

此外,美欧在战后乌军规模上进一步放宽限制,人数拓展到80万人。

此前特朗普的“28点和平计划”中,俄罗斯能接受的乌军规模是50万以内,之后美乌谈判将协议调整为“19点”,乌军的规模也仅仅增加了10万人,要求控制在60万人以内。换句话说,美欧乌三方会谈中,美国进一步做出了妥协。

再看美国的承诺。美国代表在谈判中宣布,将牵头建立“停火监督与核查机制”,为将来可能爆发的袭击进行预警。

相较于欧洲的重任,美国在俄乌和谈中的角色要简单的多,它参与和平谈判但不提供直接帮助,而是以“监管者”的身份来盯着俄乌双方不会撕毁协议。但明眼人都知道,美欧在应对俄罗斯的问题上穿同一条裤子,而乌克兰也巴不得背后有美欧撑腰,所以对美国的立场十分满意。

当然了,谈判的确起到了建设性成果,但还有两个问题没有搞定:领土问题、俄罗斯对美欧乌谈判共识的态度。

12月15日晚,特朗普在社交媒体发文称,现在比任何时候都更接近达成“和平协议”,如果泽连斯基政府不接受,那么后续的任何和谈方案都不会继续“慷慨”。

他还暗示乌克兰接受放弃领土换和平的选项,原话是这么说的:“他们已经失去了那些领土。事情表面上进展顺利。但我们早就知道这是个棘手的问题。”

此前俄罗斯已经放弃了加入北约的条件,但割地求和的问题泽连斯基不想担这个骂名,他也不止一次强调,乌克兰不会放弃俄军在战场上夺取的领土。

至于俄罗斯对这份“和平计划内容”什么态度,俄副外长里亚布科夫回应称:“我们已经准备好达成协议,希望协议能‘今早’达成。”

不过俄罗斯也有对两个问题提出异议:第一,俄方坚持乌东四州和克里米亚主权归俄罗斯所有;第二,俄方对乌军80万军队规模持保留意见。

领土主权问题俄罗斯不会改变,这一点普京不止一次做出承诺,克里米亚和乌东四州都已经公投入俄,如果普京放弃其中任何一个州,都会让俄罗斯的国家名誉和影响力造成巨大损失;而在80万乌军规模的问题上,俄罗斯怀疑是欧洲在刻意保留乌军战斗力,毕竟他们在“明斯克协议”上已经上过一次当,决不能放任乌军继续拥有大规模战斗力。

总的来说,俄乌停火谈判的确进入到新的拐点,单单是乌克兰不再寻求加入北约这一项都是巨大进步,但欧洲“多国部队”的存在和领土争端都是需要仔细磋商的问题,如果美欧乌和俄罗斯都有诚意停火,那后续谈判就还有退让空间。

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