苏州原副市长姜人杰的警示：让城市变美了，也把钱装进了口袋

作者 |星火·薪火

姜人杰，籍贯湖北大冶，1948年12月出生于苏州市吴江县震泽镇（现吴江区震泽镇），16岁插队务农，后为中学老师、文化站干部、公社宣传干事，34岁到南京大学经济管理干部专修班学习，37岁任上海缝纫机三厂吴江分厂厂长，39岁任吴江县副县长，43岁任苏州市外经贸局副主任。

53岁任苏州市副市长，分管城建、交通、房产开发等13个领域，同时兼任苏州城市建设投资发展有限公司董事长、苏州市高速公路建设指挥部总指挥、第28届世界遗产大会常务副总指挥等职，56岁被“双规”，一度传出“自杀”谣言，60岁被判死刑，63岁被执行死刑。

受到著名社会学家、经济学家费孝通的赏识，是姜人杰仕途中至关重要的第一步。当年姜人杰还在吴江县庙港文化站时，因两次接待费孝通而深受赏识。1982年，34岁的姜人杰在费孝通的推荐下，到南京大学经济管理干部专修班学习。1985年，37岁的姜人杰任上海缝纫机三厂吴江分厂厂长，不到一年，该厂就成为吴江机电企业中的“龙头”，1985年创年产值1527.65万元，上缴利税393.25万元。

因深受费孝通赏识，加上早期的经济才能，1987年4月，39岁的姜人杰任吴江县副县长，1991年，43岁的姜人杰调任苏州市外经贸局副主任。当时受亚洲金融危机影响，苏州进出口急剧下跌。姜人杰主抓招商引资，1992年苏州外贸进出口总额便突破200亿元大关。

2001年2月，53岁的姜人杰任苏州市副市长，分管城建、交通、房地产开发等13个领域。也正是这一年，姜人杰22岁的儿子姜荑大学毕业，并于2002年10月11日成立苏州福海拍卖行有限公司。为帮助儿子创业，姜人杰吩咐他人从自己主管的资金中挪用了1000万元，其中500万给公司作注册资金，另外500万元作为公司启动发展资金。后被人举报该公司注册资金来源有问题，成为姜人杰被“双规”的直接原因。

由于被挪用的1000万元一直没有归还，2004年春节前后，省纪委开始调查姜人杰的问题。据知情人士透露，当时市里有关领导曾找他谈话，表示他把挪用的资金补上即可低调处理，如他主动辞去副市长，还可到下面公司任职。可惜，姜人杰当时没有听进去，不但没有收手，反而向外转移资金。

“挪用资金助子牟利”是导致姜人杰被查的直接原因，深层次的原因还有“违规发包工程并从中受贿、违规批地并从中渔利”。由于贪污风险最大，部分官员就选择了受贿，而“聪明”的姜人杰则由受贿转向更隐蔽的市场运作。姜人杰早在2004年8月7日就被带到无锡“双规”，后被拘押在徐州，2008年4月11日才在南京一审宣判，原因就是他没有把一笔8250万元的受贿直接收下，而让行贿人成立公司，再让儿子来“掌管”公司。对此，不得不承认他确实“够聪明”。

姜人杰于2004年8月7日被“双规”，但是他8月5日还和往常一样，到苏州市行政服务中心现场办公，审批了20个城建项目。2002年9月20日，姜人杰第一次到行政服务中心现场办公，从上午9点工作到下午3点10分，被称赞“充分体现了政府亲民为民的良好形象”，到2004年8月5日，他共审批了1100多个城建项目，当天是他第38次到现场办公，也是最后一次。

姜人杰不仅打造了亲民为民形象，也给人留下了工作勤奋和低调朴素印象。世纪之初，苏州高速发展，城市建设进入到一个“狂飙”时代。当时，苏州到处是工地，姜人杰经常出现在各个施工现场，即使周末也不例外。而市民看到他晨跑时，身上常穿着一条普通老百姓都会认为不太舒服的藏青色腈纶运动裤，样式也是老式不好看，有两条白边的那种。

因2003年“非典”疫情，原定苏州世界遗产大会改在巴黎举办，不过苏州在重新争取下，于2004年举办了顺延的第28届世界遗产大会。当时为迎接世界遗产大会召开而进行了大规模古城保护、园林整修、古街修复、交通城建和治污工程等，总投资预算达100亿元。对此，外界对他的评价也褒贬不一。

在普通老百姓眼里：园林和老街韵味更浓了，“东方水街”神韵再现了，河水水质变清了，交通顺畅了，绿地更多了，城市变漂亮了……不过，后来的事实证明，姜人杰在巨资改造城市的同时，也将巨额金钱放进了自己口袋。最终，他也用自己的人头让各界看到了国家反腐的决心。

参考资料：廉政瞭望：《姜人杰落马击破“百官共廉”神话》，作者：茅文贤。

商务周刊：《姜人杰调查 姜人杰落马，宣告了苏州“百官共廉”神话的结束》，作者：谢良兵。

图片来源：廉政瞭望、商务周刊等期刊。

【注】参考信息源自官媒，内容严谨客观。本文意在以史鉴今，警示世人，非议时政。

- 完-

总有一些历史需要被记忆，总有一些情怀需要被唤醒