谋划“十五五”，上海这五个新兴领域瞄准万亿规模

新兴领域如何发展，上海将有新规划。

12月17日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市经信委获悉，目前正在编制的《上海市加快推进新型工业化 构建现代化产业体系“十五五”规划》拟聚焦低空经济、商业航天、具身智能、智能终端、生物制造等五个新兴领域，加速推进突破产业规模化发展瓶颈，预计“十五五”时期整体达到近万亿规模，有望成为上海五个新增长点。

全国50%以上的eVTOL头部企业已选择上海

在低空经济中，eVTOL（Electric Vertical Take-Off and Landing，意为电动垂直起降飞行器）是一种重要的航天器。

目前，全国50%以上的eVTOL头部企业已选择上海，上海市金山区的华东无人机基地是国内唯一一个以海岛为应用场景的无人驾驶航空试验区。2025年启动的闵行区低空经济产业联盟集聚了中航机载、时的科技、沃兰特航空等40余家成员单位，杨浦区已开通“苏州昆山-杨浦复兴岛-浦东机场”、“杨浦复兴岛-虹桥枢纽”等多条低空载人航线。

上海市经信委表示，“十五五”期间，上海将以技术创新驱动装备研制，安全有序推动商业示范运营，预计到“十五五”末，产业规模达到1000亿元。

仰望广袤天空，商业航天是另一个值得关注的新兴领域。上海将重点布局闵行航天城、松江科技城、青浦北斗西虹桥基地，加快研制手机直连、智算、雷达遥感等商业卫星，重复火箭规模化制造和发射，实现一体化产业链闭环；实现智能驾驶、城市治理、应急救援、智慧农业、个人消费及通信等场景规模化、全球化应用及服务。预计到“十五五”末，产业规模达到1500亿元。

加快具身模型等核心算法与技术攻关

当前，具身智能技术加速迭代，正推动人工智能从虚拟世界走向真实场景。

《上海市具身智能产业发展实施方案》提出，到2027年，实现百家行业骨干企业集聚、百大创新应用场景落地与百件国际领先产品推广。市经信委表示，上海将加快具身模型、具身语料等核心算法与技术攻关，打造一批国际领先的产品并推进在工厂、养老、物流等领域应用场景加速落地。预测到2030年，全市具身智能核心产业规模将突破1000亿元。

另一个与智能相关的新增长点就是智能终端。浦东新区正在构建“4+X”发展格局（智能手机、智能算力、智能计算机、智能眼镜四大领域，拓展智能家居、工业终端等X个创新型消费终端赛道），打造“芯-端-云”协同的“浦东智造”全球创新高地；松江区新一代信息技术产业（智能终端特色赛道）集聚了一批重点企业。在“十五五”时期，上海将重点打造一批具有全球影响力的智能终端品牌，实现三个“一千万”台规模，即AI PC、AI手机、AI新终端的规模均达到千万台以上。预计到2030年，智能终端整体规模达到5000亿元。

打造一批生物制造产业标志性技术和产品

生物制造是利用生物系统（如微生物、细胞、酶等）或其组件（如基因、蛋白质），规模化生产高附加值产品或提供服务的先进制造模式，核心优势在于绿色环保、资源高效。目前，浦东新区生物制造产业已集聚凯赛生物、昌进生物、食未科技、翌圣生物等30余家合成生物学领域代表企业（不含细胞基因类）；虹口区蓝晶微生物研发的聚羟基脂肪酸酯入选工信部“生物制造标志性产品名单（第一批）”。

上海市经信委透露，“十五五”期间，上海将建立“1+5”核心创新能力：“1”指“AI+”微生物智能化开发制造系统，“5”指非粮生物基原料高效利用、无机碳源生物转化技术、底盘细胞创制、酶催化低成本路径设计、颠覆性生物反应器五大共性技术，打造一批标志性技术和产品，目标到2030年，上海生物制造产品及核心反应器规上企业数量翻番，达到100+家，实现工业产值翻番，辐射应用产值超千亿。