蓄育产业“内生性”发展能力

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

现代化产业体系是实现经济现代化的重要标志。“十五五”规划建议明确提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。在这里，“产业”是经济运行的本体，“产业体系”反映了国民经济中的多部门产业具有合理的分工协同关系，从而发挥产业经济整体性的规模能力和动态成长能力；“现代化产业体系”则是强调产业体系在拥有整体规模能力和动态成长能力的基础上，蓄育形成产业的“内生性”发展能力。这包括：具有自立自主的技术研发能力所驱动的产业升级能力，适应市场扩大、产出增长的资本积累能力；在激烈的市场竞争环境中，保持技术进步、产品迭代的市场优势地位，善于驾驭新技术潮流、捕捉新产业机会，具有产业发展的可持续能力。

“实体经济”是根基

“产业”是“实体经济”的载体或本体存在，是中国式现代化的“四梁八柱”，发挥着框架结构的支撑和托举作用。任何经济体的建构构造，“实体经济”是根基。现如今，中国实体经济中的制造业产出能力占了全球总量的32%以上。这样的产业经济基础性能力，是既往发展的成就积累，也是实现新的发展目标的“底气”所在。在全面推进中国式现代化宏伟目标的新征程上，正是这样的经济实力和基础，进一步引领我国在新的发展阶段，着力建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。

世界经济发展的历史经验告诉我们，对于一国经济而言，要保持国民经济结构的独立稳定，必须重视实体经济的作用，尤其是对于我们这样拥有14亿多人口的大国而言，更是如此。正因如此，“十五五”规划建议明确提出必须“保持制造业合理比重”，实体经济是构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的“基本盘”。这是因为，一方面，制造业为科技成果的广泛应用提供丰富场景，是充分发展新质生产力的重要舞台；另一方面，制造业经济活动所使用的装备和工具手段、制造业生产的产品所使用的原料材料、制造业生产的产品面对泛在的消费者群体的检验评价带来的反馈信息等，这些都会汇聚起来，对科技研发提出新的课题，由此形成产业创新与科技创新之间的良性互动。

畅通国民经济大循环

产业经济运行是国民经济循环体系中的重要组成部分，也是社会财富创造、推动经济增长发展进程的重要内容。围绕着产业经济活动展开的国民经济循环，必然伴随着市场规模的成长。在这里，市场的开放性、公平性就显得十分重要，这也是建设统一大市场的题中之意。从一定意义上说，统一大市场是现代化产业体系运行的土壤和温床，也是产业“内生性”发展能力建设的重要影响因素。统一大市场中的现代化产业体系包含了科技自立自强的基本意蕴。正因如此，继续推进统一大市场建设，进一步推进经济体制改革，建设高水平的社会主义市场经济体制，也就成为“十五五”时期经济社会发展目标中建设现代化产业体系相关联的重要内容。这对于发挥“超大规模市场优势”这一中国式现代化“战略依托”的作用，对于加快构建新发展格局，具有特别重要的现实意义。要充分认识到畅通国民经济大循环的重要性，围绕扩大内需这个“战略基点”，释放新需求、引领新供给，在生产发展和经济运行效率不断提高的基础上，进一步提高居民收入，充分体现出“发展的成果由人民共享”新发展理念的要求。

建设现代化产业体系，在产业的空间布局和结构安排方面，与区域经济和城乡融合发展有着紧密联系。改革开放四十多年来，我国逐渐形成了较为完善的区域发展工作体系，形成了区域协调发展战略，包括京津冀一体化、长三角一体化和大湾区一体化；区域重大战略，包括建设雄安新区疏解非首都功能，长江经济带发展坚持“共抓大保护、不搞大开发”和黄河流域生态保护和高质量发展等；主题功能区战略，划分不同主体功能，形成明确的特定区域开发性质分类；新型城镇化战略，推动城镇化从“规模扩张”向“质量提升”转变。这几个战略实施的叠加效应，也已经成为促进我国经济高质量发展的重要支撑力量。上海要“在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”，就要在“五个中心”建设上进一步全面发力，以自身的区位条件，聚合累积的金融、科技、信息和人才资源优势，为我国产业“内生性”发展、建设现代化产业体系，发挥重点区域增长极作用。

（作者为复旦大学企业研究所所长、教授）

原标题：《张晖明 | 蓄育产业“内生性”发展能力》

栏目主编：杨逸淇 文字编辑：于颖

来源：作者：张晖明