军衔的概念自古就有,不过古时候的军衔兼具指挥权限和等级属性两方面,不像现代只有等级属性。清末改革时,引入西式军衔,但我党领导的军队,一直到新中国成立的6年后,才进行授衔,实行军衔制。可是十年后,在贺龙的提议下,军衔又被取消了。这中间十年,新中国发生了什么变化?
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1955年的大授衔,可谓是除极少部分人外,万众翘首以待的大事、好事。党内党外、军内政界,多次提出要授予毛主席大元帅军衔,给刘少奇、周恩来、邓小平授予元帅军衔。作为当时中国第一人的毛主席,称“根据国际上的经验,这个大元帅我不能要,让我穿上大元帅的制服,多不舒服啊!到群众中讲话、活动,多不方便啊!”
毛主席还表示,现在在地方工作的,都不要评军衔为好。他还征求了刘少奇、周恩来、邓小平、李先念、谭震林等人的意见,大家都说“不要评了、不要评了”。从拒绝大元帅军衔到提议众人不要参与授衔,就不难看出毛主席对军衔的态度。
关于55年必须授衔的原因有很多,有相当一部分是说没有军衔,不好跟外国人打交道。一次彭德怀主持的会议,有人发言说:“新中国成立以后,军队同外国的来往一天天多起来,没有军衔实在不方便。1951年在板门店同美国人谈判,人家有军衔,我们没有军衔。为了和对方平起平坐,叫某某将军、某某上校,往后总不能一直这样干吧?”
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可这都不是55年授衔根本原因和主要原因。彭德怀在评衔报告中指出:“军衔主要是确定每一个军人在队列中的地位和职权,以便按职责条令的规定,履行职权,同时又是国家给予军人的一种荣誉,以鼓励其在军队中的工作和上进心。”
这道出了各级别将士们的心声,军界外对授衔的看法,从某些人士想方设法“塞”大元帅军衔给毛主席,也能窥见一二。所以,授衔不是某部分人的想法,而是大势所趋、当时不得不做的事。而且授衔一事,好比一次大规模的论功行赏,还是对从革命战争中活下来的功臣们的系统评价。
毛主席没有明说,但不妨问一个问题:老人家愿意实行军衔制吗?建国初期酝酿军衔制,毛主席从没有正面肯定过军衔制的作用。军衔制实行的3年后,毛主席就有取消的意向,但被军委总部否了,认为应该保留。毛主席取消军衔制的想法,也就这样暂时搁置了。
相关研究表明,军衔制的取消源于1964年8月,贺龙、罗瑞卿赴北戴河,向毛主席汇报军队高级干部减薪问题时。当时贺建议:“是不是连军衔一并取消算了?”毛回答得很干脆:“取消!搞掉那块牌牌!我早就想搞掉他了!”
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不久,全军做起取消军衔制的各项准备。第二年军衔制就全面取消了。为什么贺龙的提议这么管用?为什么毛主席先前提的时候无法实行?前者是因为贺龙当时是主持军委日常工作的副主席,后者是因为独木难支、不好强行促成。
从授衔到取消军衔,这中间十年发生了什么?当时正处于全面建设社会主义国家的蓬勃发展时期,因军衔制度的不完备,实施中出现很多问题。
而毛主席一直以来的思想观点,都是“人民军队要官兵一致、军民一致”,老人家不希望因为军衔,使得大家出现不平等的情况。
毛主席曾说:“不要因为有了军衔制度和其他一些制度,而使上下级、官兵、军民、军队同地方的密切关系受到损害。”不过话又说回来了,军衔制是完全不好的吗?如果不好,为什么现在又实行起?
军衔制取消后,随之而来的问题更多了,特别到毛主席去世后,存在军队机构臃肿、编制混乱、干部严重老化、训练废弛、官兵军事文化素质长期在低水平等复杂情况。
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这时候邓小平站出来说:“50 年代搞了个军官服役条例,一直没有行通,后来放下了。其实那个条例基本上是个好设想、好办法。如果那个东西执行了,就不会有现在的困难。”于是,邓小平提出要研究军官服役、退役制度,并着手恢复军衔制等相关军队条例。
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