资阳安岳积分换项目让“村里事”变“家里事”

12月15日清晨，资阳市安岳县通贤镇安宁村，67岁的姜朝容老人拿着扫帚，仔细清扫着门前24米长的崭新水泥路。这条路，是她家今年8月用480个积分“换”来的。“我扫 村道、儿子务工、孙儿获奖都加分。全家一起为村里出力，路就修到了家门口。”姜朝容笑着说道。

2023年5月，安岳县以农业农村部推广的乡村治理数字化平台为载体，在全省率先探索“积分换项目”治理新模式。村民参与乡村治理挣积分，积分不仅能“兑礼品”，更能直接“兑换”成公共项目、产业项目与民生项目。截至目前，该模式已在46个村(社区)推广，整合各类涉农项目资金520.6万元，落地项目56个，村级事务办理效率提升60%以上，有效激发了村民内生动力，为推动乡村振兴提供了可复制的“安岳经验”。

从“村里事”到“家里事”：积分实打实让咱家变了样

“积分不是虚的，是实打实让咱家变了样!”姜朝容笑容满面地说道，今年8月凑够480分提交申请，9月15日道路就全部完工。以前下雨出门满脚都是泥，现在孙子随便在家门口撒欢。“以前觉得村里事跟自己关系不大，现在积分换项目，真成了自家的大事!”姜朝容的话，道出了安宁村579户村民的共同感受。

安宁村是安岳“积分换项目”的试点村之一。2023年5月，安宁村作为首批试点村，开始了这场治理试验。

“最初心里也没底。”安宁村党支部书记简忠海坦言。传统积分制通过乡村治理数字化平台进行统计，多停留在“兑礼品”层面，洗衣粉、牙膏等激励效果有限。而“积分换项目”则将积分与村民最迫切的需求——道路、沟渠、路灯等直接挂钩。

在多次村民议事会上，大家把反映最集中的高频需求纳入了积分兑换清单。参与义务劳动加10分，拾金不昧加5分，孩子考上重点高中加20分，甚至遵守村规民约，都能获得相应积分。这些积分，除了兑换理发、体检、维修等23项便民服务外，更能用于抵扣医保费用、优先获得基础设施项目等。

“过去靠干部动员，现在大家抢着干事。”简忠海介绍，仅今年7月以来，村里就组织志愿服务712人次，为69名村民兑换医保抵扣4810元，入户便道优先覆盖积分靠前的18户家庭。

在天林镇高峰社区，积分排名靠前的3个小组通过积分“兑换”了37盏太阳能路灯，170余户居民受益。“尽点义务，挣点分，路灯就安好了!”居民王万琴高兴地说，现在天一黑，村道亮堂，笑声阵阵，再也不是以前冷清的模样。

今年6月30日暴雨后，高峰社区居民自发清理河道，仅两个多小时就干完了往年一天半的活。高峰社区党总支书记刘小军说：“积分制激发了居民的主动性与集体荣誉感，部分小组已实现自我组织、自筹资金开展小型项目建设，凝聚力显著增强。”

从“村里事”到“家里事”，积分制让村民看到了参与治理的实惠，也让乡村治理有了新的活力。

从公共服务到产业发展：积分的“杠杆效应”撬动乡村振兴

“积分换项目”的效益，正从家门口的路灯、道路，延伸至田间地头的产业。

在清流镇长新村的田埂上，该村党支部书记邓楚杨轻点手机，启动提灌系统，清水汩汩涌入田间。“新增的500米管网，是积分靠前的村民小组‘换’来的。”他介绍，村里将积分与产业发展深度绑定，以村民小组为单位竞争项目优先权。

在清流镇长新村，邓楚杨正在灌溉农田。潘政吉摄

在朝阳镇毛店社区，壹号农场微型科普园项目的落地，也是积分制与产业发展的有机结合。

当地居民将捆扎整齐的秸秆送到处理中心，每交售一捆既能拿到5元现金，还能兑换0.5分积分。这些秸秆经过粉碎、发酵后，成为培植食用菌的基料。2022年至2024年，该社区利用秸秆基料成功培植食用菌1.5万余斤，产值约15万元，为集体经济开辟了增收的新渠道。

2025年9月，壹号农场微型科普园项目动工，两座崭新的玻璃大棚已拔地而起。社区党总支书记张勇军指着正在处理的场坪介绍：“12月中旬，这里将种下姬松菌，秸秆处理后就是最好的基料。”该项目通过“积分换项目”机制落地，获得积分榜首的二组居民参与秸秆收集，可获得积分和现金双重回报，而项目本身又将带来就业、分红和生态效益。

张勇军算了一笔账：新项目预计产出菌菇3000余斤，产值3万余元，这里还计划拓展科普旅游、亲子体验等业态，推动一二三产业融合。“积分，就这样串起了环保行为、集体经济和产业升级。”

从公共服务到产业发展，“积分换项目”模式不仅改善了村民的生活，也为乡村振兴注入新的动力。

从“要我做”到“我要做”：“安岳经验”可复制可推广

安岳“积分换项目”模式的核心，在于激发群众内生动力，推动乡村治理从“干部催着干”转向“群众主动干”。

该县农业农村局负责人表示：“积分规则不搞‘一刀切’，关键是基于各村依法修订的村规民约，通过村民议事会转化为具体条款，真正落实‘一村一策’。同时，我们整合财政衔接资金、农村综合改革资金及各类涉农项目资金，建立起可持续的‘资金池’，最终形成‘群众参与—治理见效—获得支持—持续投入’的良性循环，让政府治理目标与村民切身利益实现同频共振。”

在高峰社区，商户们从屡次违规摆放货物，转变为争创“文明商户”获取积分；在安宁村，更多的入户道路硬化计划已被提上日程；在毛店社区，一个完整的“种植—秸秆利用—有机栽培—再种植”生态循环体系正在形成。

下一步，安岳县将继续完善积分条款的合法合理性设置，研究出台县级层面政策，建立长效保障机制，分级分类将试点经验向规范化、精准化、全民化方向纵深发展，全力打造可复制的“安岳经验”。

从一袋洗衣粉到一段路，从一个项目到一个产业，从“旁观者”到“主人翁”——在安岳的田野乡间，“小积分”正悄然撬动着乡村治理体系和治理能力现代化的大变革。(潘政吉、黄智微)