区域观察丨现代化大武汉谋建“五个中心”

武汉将以“五个中心”建设为奋斗目标和工作主线，确保现代化大武汉建设取得决定性进展。

■ 童彤

　　“十五五”期间，武汉将基本建成全国经济、科创、商贸物流、国际交往和区域金融“五个中心”，确保现代化大武汉建设取得决定性进展。

　　12月4日，武汉市第十四届委员会第十二次全体会议召开，审议并通过了两份重磅文件：《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）《全力打造“五个中心”全面建设现代化大武汉五年行动方案（2026—2030年）》（以下简称《方案》），其间共同明确，武汉将以“五个中心”建设为奋斗目标和工作主线，突出战略导向，聚焦产业结构优化、开放枢纽提升等关键任务；强化核心责任，推动武汉都市圈与长江中游城市群联动发展。

　　其中，《方案》提出，武汉锚定国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市三大定位，全面贯彻全生命周期管理理念，推动城市规划、建设、治理一体化发展。《方案》还提出“加快打造全国经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心”的任务要求。

　　《建议》与《方案》客观上对外重申了武汉“跳出”中部、拔高站位的建设思路和发展思维。这既是武汉自身高质量发展的内在需求，也是武汉服务国家区域协调发展、构建新发展格局的主动作为。

　　要知道，相较于区域中心城市定位，国家中心城市更强调对国家战略的支撑能力、对全球资源的配置能力。武汉自身的综合发展实力为其谋建“五个中心”尽显责任与担当进行了有力背书。“十四五”时期，武汉经济总量突破2万亿元，稳居全国城市前十、中部第一。科技创新成果涌现，高新技术企业超1.7万家；建成全国首个“五型”国家物流枢纽城市；获评“长安杯”并成为全球首个人口超千万的国际湿地城市。

　　“以‘五个中心’建设为奋斗目标和工作主线的目标体系坚持系统思维，提出经济、法治、文化、社会、生态等领域具体目标。”武汉市发改委主任王洋解读《建议》时强调，未来五年，武汉将锚定三大重点：推动经济总量2030年突破3万亿元；以“一城三廊一带”载体加速产业“焕新”，打造世界光谷等产业集群；推进“五改四好”城市更新行动增强辐射力，带动区域协同发展。

　　这进一步彰显了武汉以更高站位和视野服务国家区域协调发展以及提升对国家战略支撑能力的决心。武汉此前被定位为“中部经济、科技创新、商贸物流、对外交往中心及长江中游航运中心”，这一表述虽明确了其区域枢纽地位，但也隐含了区域中心城市定位难以突破行政壁垒与地理边界，形成全国性影响力的发展“天花板”。

　　相比之下，国家中心城市的核心功能在于承担国家战略使命、辐射带动周边区域、参与全球竞争。武汉明确的“五个中心”建设目标，正意图寻求在国家战略格局中占据更关键支点位置。以此次《方案》对武汉“长江经济带核心城市”的定位为例，其本身就是国家战略在空间层面的精准落子。

　　在长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的空间布局中，武汉作为“长江中游城市群”核心，其发展质量直接影响长江经济带的“腰杆”是否硬挺。此前国家层面虽未明确批复武汉为国家中心城市，但通过“支持建设”的表述，已释放出强烈信号，武汉需在长江经济带协同发展中发挥更大作用。

　　武汉提出“长江经济带核心城市”定位，正是对国家战略的精准回应。通过打造“全国科技创新中心”，武汉可强化长江中游创新链的龙头地位，与长三角、成渝形成创新协同；通过建设“区域金融中心”，可完善长江中游金融市场体系，为产业升级提供金融支撑。此外，在新发展格局下，武汉作为连接东部沿海与中西部、国内与国际的枢纽，其国家中心城市建设将有效促进国内统一大市场形成，增强全球资源配置能力。

　　展望“十五五”，当武汉以“国家中心城市”的姿态融入全球竞争，其承载的不仅是武汉一城的发展宏图，更将是中国城镇化战略的未来图景，即以功能升级突破地理边界，以能力建设定义城市地位，最终在中国式现代化进程中书写属于武汉的“浓墨重彩”。

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