2025年,四川泸县坚决扛起生态保护政治责任,以筑牢生态安全屏障为己任,以“时时放心不下”的责任感,统筹森林资源管理、森林防火、林业有害生物防控等底线工程,着力构建“链条、全覆盖、全方位”的护林工作新格局。
林长统领 提升资源管理效能
林长聚力抓落实,推动森林资源精细管理。充分发挥林长制引领作用,建立县级林长包镇、镇级林长包村村级林长包组包片驱动,县级林长抓总、镇级林长抓实、村级林长抓细的分级筑防,村级护林员、监管员、边界员责任到底的林长制工作机制,筑牢点、线、面管理体系。整合公检法市监等部门力量,联合打击破坏森林资源违法行为,全面规范森林资源管理秩序。强化森林督查整改,落实补植复绿等生态修复措施,资源管理秩序持续向好。
改革创新抓发展,激活森林资源内生动力。创新森林+资源组合供应。在石桥镇农丰村创新采用林地经营权+低效建设用地使用权组合入市模式,整合715.5亩集体林地经营权与12.3亩集体经营性建设用地使用权,打造全省首宗森林+土地自然资源组合供应案例。项目落地后,村集体和农户一次性获得收益310.8万元,创造就业岗位约150个,带动当地年增务工收入225万元。深化跨区域协同发展。与荣昌区签订林下经济合作协议,共同推进茶叶、油茶、林果、竹林4个1万亩产业布局。联合荣昌区、隆昌市出台林权改革支持举措,通过联合招商刺激产业动能。泸县、荣昌首期实施的56亩林下经济带采用固定分红+项目分成模式,已兑现村集体保底分红3.9万元,发放农民工工资4.5万元,带动两地千余名群众实现务工收入超130万元,实现跨区域互利共赢。
科技赋能 织密森林防火安全网
强化科技赋能,筑牢防火屏障。着力推动防火工作由人防向技防转型升级,提升火情预警处置能力。构建“空天地”一体化监测网络,整合瞭望哨、视频监控与无人机巡护,实现重点林区全天候自动监控。系统自动识别烟火点,预警信息直达一线巡护人员,实现了从人防到智防的跃升,全年通过智能系统早期处置火情3起。构建森林火险智能化预警平台,融合气象、物候与实时监测数据,依托全县布局的41个气象观测站、1座土壤水分站及1座火险因子监测站,通过物联网、智能传感技术,实现气温、湿度、降水、土壤织密森林防火安全动采集、动态分析与综合研判,发布未来72小时的森林火险等级预报,并通过政务系统、短信等渠道精准推送至各级林长、护林员和应急指挥人员,实现火险预警从被动响应到主动测、从区域泛化到点位精准的转变。
强化队伍建设,提升应急能力。聚焦“打早、打小、打了”目标,全县组建了1支150人的县级专业扑火队、20支60人的镇级应急分队,构建“1+3+5+N”前置驻防体系(1个县级前置点、3 大片区驻防点、5个工区前置点及多个镇级前置点)高风险时段,扑火队伍全时全员在位,开展带装巡护和实战演练40余次,通过与毗邻地区建立跨区域联防联控机制,提升协同作战能力。全年森林防火形势平稳可控。
精准施策 全力打赢松材线虫病防控攻坚
坚持精准施策,分区治理出实效。科学编制《松材线病疫情防控年度实施方案》,依托松材线虫病疫情防控监管平台,对全县7.06万亩松林动态监测、精准定位枯死松树,构建“天上看、地上查、平台管”的立体化监测体系,确保疫情底数清、情况明。在除治区采取“山上清剿枯死病弱木、山下清理流通松木、空中与地面综合防治松墨天牛”的“三维”除治策略在除治现场,严格执行“一油锯一监理”的旁站式监管模式,配套实施疫木调运单制度,实现从采伐、运输到利用的全链条闭环监管,确保疫木不流失。
打造泸县样板,创新驱动聚合力。面对疫木处置难题,引入市场机制,通过政府引导、市场运作模式,引进多家具备资质的松木加工企业,将疫木转化为合格的造纸原料,实现生态效益(疫情防控)与经济效益(止损增效)双赢。创新实施“防控+”模式,将松材线虫病防控与油茶发展、绿竹产业、森林防火、林区输配电设施隐患整治等多项重点工作有机结合。2025年,完成松林改造3000余亩,除治疫木12万余株,成功撤销得胜镇疫点,松材线虫病防控取得阶段性治理成效;成功承办川南五市松材线虫病疫情联防联控机制2025年度联席会议,为打赢松材线虫病疫情防控攻坚战,筑长江上游生态屏障凝聚工作合力。(曾佐然)
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