“十四五”云南基层法律服务改革成效显著 为基层社会治理筑牢法治基石

　　在“十四五”规划实施的关键时期，全省司法行政系统积极践行以人民为中心的发展思想，聚焦基层社会治理与群众法律服务需求的增长，通过一系列创新举措与扎实工作，推动基层法律服务在队伍建设、管理效能及行业自律等方面实现高质量发展，为基层社会治理筑牢了坚实的法治基石。

　　专业化队伍筑基 法治人才辈出

　　省司法厅以制度建设为引领，制定基层法律服务队伍发展实施方案，明确发展壮大队伍、强化党的领导、提升综合素质与服务质效等目标。方案坚持党的领导、服务大局、统筹规划等原则，致力打造一支政治坚定、业务精湛、服务高效的法律服务队伍。

　　为拓宽人才渠道，全省组织实施基层法律服务工作者执业核准考试制度。自2020年首次考试以来，已成功举办5次，累计报名人数达9364人，2599人通过考试。

　　目前，全省专职基层法律服务工作者队伍已发展至1828人，结构持续优化。同时，全省创新建立基层法律服务工作者执业核准考试与国家统一法律职业资格考试的衔接机制，逐步放宽免试标准，有效拓宽人才引进渠道，持续充实了乡村法治人才储备。

　　规范管理引领 服务效能提升

　　在管理效能提升方面，省司法厅每年依据年度考核管理办法，对基层法律服务所和法律服务工作者进行全面考核，通过基层法律服务所申报、县级司法局初审、州市司法局审核及实地抽检等环节，确保考核工作的公正性与有效性。

　　通过考核，省司法厅每年推动超过400家基层法律服务所和1500余名基层法律服务工作者持续为社会提供优质高效的公共法律服务。此外，通过举办实习就业推介会等方式，为基层法律服务所引进人才，为年轻工作者提供实习就业机会。

　　协会赋能自律 行业健康发展

　　2021年7月，云南省基层法律服务工作者协会正式成立，填补了省级行业自律组织的空白。协会建立了完善的组织架构，包括会员代表大会、理事会、常务理事会及秘书处，现有单位会员420余个、个人会员1400余人。

　　该协会高度重视自身建设，制定章程、会费管理办法等一系列内部规章制度，确保工作有序开展。同时，加强行业自律，制定行业惩戒规则，成立惩戒委员会、复查委员会，监督会员执业行为。

　　此外，该协会还积极开展业务培训，提升会员政治素质和业务能力，已成功举办大型业务培训班两期，累计培训600余人次。

　　云南省基层法律服务改革在“十四五”期间取得了显著成效，不仅为基层社会治理提供了有力法治保障，也为全国基层法律服务改革提供了宝贵经验。未来，全省司法行政系统将继续深化改革，创新服务模式，做好“一个统抓、五大职能”工作，为群众提供更加优质高效的法律服务。

　　记者 谢盛梅