南阳召开“小化工”、烟花爆竹和黑加油点打非工作推进会

为深入推进危险化学品、烟花爆竹和黑加油点打非治违工作，进一步消除行业领域安全隐患，根据安全生产治本攻坚三年行动计划安排并结合年度工作部署，12月11日，全市组织召开“小化工”、烟花爆竹、黑加油点三项打非工作推进会。

会议对全市近期打非治违工作进展情况进行了肯定，通报了各县(市、区)“打非治违”工作进展进度和存在的问题不足。通报中，重点从责任落实、打非成效、方法措施、机制运行等方面进行了查摆分析。

会议要求，下一步要加强打非治违宣传力度，提高人民群众自觉参与积极性和知法守法自觉性，并就提高会商研判质量、打击惩处力度做出进一步明确。卧龙区和淅川县分别介绍了前期在“打非”工作中好的做法，职教园区做了表态发言。

会议强调，一是要始终保持清醒警醒。当前正值年末岁初，冰冻雨雪极端天气增多，各类安全生产事故高发多发，尤其是“小化工”、黑加油点、烟花爆竹这三个领域，极易造成群死群伤事故，是当前工作的重中之重。从全省岁末年初安全生产及高层建筑重大火灾风险隐患排查整治会通报情况看，化工领域发生的事故数占比最高。烟花爆竹旺季到来，事故易发频发，从全国来看，今年以来烟花爆竹已发生3起事故，教训十分深刻。各县(市、区)要加大检查排查力度，特别要关注外省淘汰落后化工企业转移安全风险，将淘汰落后的工艺设备转向内地，防止这些企业披着“生物科技”“医药”“新材料”等合法外衣，搞“厂中厂”非法生产，增大排查核查难度。二是持续硬腕打击整治。要用好两个机制。县区、乡镇(办事处)、村(社区)要落实排查核查报告机制，进行网格化管理，持续开展拉网式、地毯式排查，重点核查网格内、是否存在非法储存烟花爆竹、黑加油站点、小化工企业，压实细化网格责任；市、县两级发改、市场监管、自然资源、交通运输、生态环境、电力、公安、工信等部门落实信息监测研判机制，通过信息共享、数据碰撞分析研判异常线索。重点关注名称含“生物”“科技”“医药”“新材料”的企业，以及停产企业用电量突增等情况，精准发现违法行为。要依法严查严处。发现违法线索要溯源深挖，全链条打击，重点查清小化工的设备、原料来源及产品销售渠道，烟花爆竹的进货、运输、批发零售环节，做到严打严查严处。各部门要联动协同，交通运输、公安交警部门在执法中发现可疑箱式货车、无手续危化品运输车辆，要立即查扣移交，成立专案组调查处理。要广泛宣传发动。充分利用电视、新媒体等平台，宣传安全生产违法线索举报政策，动员群众关注异常气味、污水排放、车辆昼伏夜出等可疑情况，积极举报违法线索，营造“全民监督”氛围。要及时通报曝光。全市将定期通报三项打非工作进展，后续对工作不力、排查整治滞后的县区，将以市安委会名义发送提示函，要求查清原因。对非法违法企业及相关人员，要公开曝光，通过行政拘留、刑事处罚等方式形成震慑，达到“打击一个、震慑一批、教育一片”的效果。三是要落实责任。明确三级责任。市、县两级专班要发挥统筹协调、研办会商、督导落实作用，定期通报工作情况；行业部门要落实监管责任和法定职责，做好各自领域安全生产工作；生产企业要落实主体责任，法人、实际控制人、安全管理人员要履行好相应职责。抓好重点领域关键环节。

最后，就当前安全生产工作进行了再安排再部署。要针对年末岁初企业赶工期、多拉快跑现象突出等特点，重点关注交通运输、城镇燃气、特种设备、非煤矿山、工贸、烟花爆竹等领域，以及动火作业、有限空间作业、粉尘涉爆等极易引发群死群伤的关键环节，要做到心中有数、重点排查，确保重大隐患闭环清零。

来源：南阳市应急管理局