国能长源荆门发电：以志愿力量激活公益小镇建设 | 优秀企业志愿服务案例

在全面推进乡村振兴与共同富裕的时代背景下，企业志愿服务正从传统“送温暖”式帮扶，向系统化、专业化、可持续的社会参与模式演化。

国能长源荆门发电有限公司（以下简称“荆门发电”）作为国家能源集团旗下骨干电力企业、连续七届“全国文明单位”，近年来在湖北省钟祥市石牌镇探索出一条以志愿服务为主线、深度嵌入乡村治理与民生改善的创新路径。其打造的“公益小镇”项目，虽是一场融合产业、文化与公益的综合行动，但深入剖析可见，志愿服务始终是贯穿其中的核心驱动力与组织纽带。从志愿者队伍组建、服务机制设计，到数字平台赋能、村民动员参与，志愿服务不仅提供了人力支撑，更构建了“企业+社会组织+乡村”三方协同的治理生态，成为撬动乡村内生发展的重要杠杆。

荆门发电通过志愿力量精准对接乡村需求、激活乡土资源、培育公益生态，形成了可复制、可持续的国企志愿服务新模式。

一、志愿初心

从零散奉献到系统响应，锚定乡村真实痛点

荆门发电的志愿服务并非始于“公益小镇”项目，而是根植于企业二十余年的公益积淀。公司连续25年组织员工义务献血，累计3352人次参与，献血总量超65万毫升；同时常态化开展关爱空巢老人、金秋助学、植树造林、垃圾分类宣传等志愿活动，在企业及周边社区营造了浓厚的“奉献、友爱、互助、进步”氛围。随着国家“全面推进乡村振兴”战略的深入实施，以及ESG日益成为企业可持续发展的重要评价维度，公司意识到，零散、碎片化的志愿服务虽具善意，却难以系统性解决乡村深层次问题。于是，在荆门市委宣传部统一部署与公司党委大力支持下，荆门发电项目主创人、“中国好人”严昌筠牵头联合企业志愿者团队、荆门市义工联等社会组织，以石牌镇为试点启动公益小镇建设，旨在通过制度化创新，让能源企业的资金、人才、技术优势与乡村需求精准对接，破解基层治理难题。

项目团队深入石牌镇8个村（社区）实地走访，发现这一“中国豆腐之乡”面临严峻的结构性困境：全镇八成人口常年外出从事豆制品行业，留守老人就餐困难、留守儿童教育资源匮乏、村庄环境治理薄弱等问题突出。

面对“村里高龄老人每天凑合吃饭，孩子们放学后没人辅导功课”的现实，项目团队深刻认识到：“能源企业的社会责任不仅在于保障电力供应，更要把资源优势转化为服务乡村的实际力量。”正是这一基于实地调研的志愿初心，促使公司将原有分散的志愿行动升级为以志愿服务为核心的系统性项目——公益小镇建设由此启动。

值得注意的是，这一转型并非简单扩大服务规模，而是将志愿服务从“情感驱动”转向“需求导向”。公司以志愿服务为切入点，精准回应“一老一小”等核心民生短板。这种从“我想做什么”到“乡村需要什么”的思维转变，标志着荆门发电志愿服务进入制度化、专业化新阶段。

二、志愿机制

构建“三位一体”协同体系，实现多元主体同频共振

荆门发电深知，单靠企业志愿者“单打独斗”难以持久，必须构建多方协同的志愿服务机制。为此，公司创新提出“企业赋能、社会组织运作、村民参与”的“三位一体”志愿服务协同模式，使志愿力量从“单点输出”变为“多元共振”。

企业赋能：筑牢志愿服务硬支撑。作为发起方，荆门发电充分发挥央企资源整合优势，为志愿服务提供坚实保障。在资金方面，公司每年投入专项资金，用于建设“好人文化展示中心”“公益豆腐工坊”等志愿服务阵地，完成2000余平方米公共服务空间改造，解决了乡村公益“无场地”的难题。在人才方面，组建由党员和技术骨干组成的百人志愿者团队，定期深入石牌镇开展环境改造、安全用电培训等活动，开展电力安全宣讲28场，将能源企业的专业技能转化为乡村急需的服务内容。尤为关键的是，在能力培育方面，公司开放内部培训资源，为石牌镇培养50名“公益经理人”，涵盖活动策划、志愿者管理、基础电力运维等技能，其中12人已成为村级志愿服务骨干，显著提升了乡村自我组织与服务能力。

社会组织：提升志愿服务专业精度。为避免志愿服务“大水漫灌”，荆门发电以荆门市义工联为枢纽，联动湖北省炎黄文化研究会等11家社会组织，与石牌镇8个村（社区）结对实施“一村一品牌”志愿服务项目。例如，在周集村开设“长辈食堂”，每日为40余名困境老人提供免费午餐，食材采购、烹饪、配送全流程均由企业志愿者与社会组织义工协同完成；针对留守儿童，联合钟祥市乐善行社会工作服务中心打造“留守儿童服务中心”，对接武汉高校志愿者开展课业辅导、非遗体验、心理疏导等服务，累计覆盖儿童1500余人次，并获评“荆门市未成年人保护示范项目”；此外，还针对特殊群体筹办“国能伴星”孤独症家庭疗愈基地，利用乡村生态资源为特殊家庭提供乡村修养，已服务23个孤独症家庭。这些项目之所以精准有效，正是因为引入了社会组织的专业运营能力，使志愿服务从“做好事”升级为“做专业的事”。

村民参与：激发志愿服务内生动力。荆门发电特别注重避免志愿服务沦为“企业单向付出”，而是通过制度设计激发村民自主参与。公司创新推出“公益积分”制度：村民参与汉江生态保护、乡村夜话议事、好人故事宣讲等活动均可积累积分，积分可兑换豆腐、生活用品，或抵扣“长辈食堂”送餐服务费、儿童课后辅导费。这一机制极大调动了村民积极性——项目实施后，石牌镇志愿者注册人数增长130%，78%的村民参与过志愿服务。周集村村民王大爷主动参与“长辈食堂”食材验收，李大姐牵头组建“乡村文艺队”，在“好人文化节”上表演节目……村民从“旁观者”转变为“参与者”乃至“组织者”，营造出“人人愿为善、人人能为善”的文化氛围，真正实现了志愿服务的本土化与可持续。

三、志愿创新

推动“公益+产业+数字”融合，打造自我造血闭环

荆门发电的志愿服务并未止步于传统帮扶，而是积极探索与地方产业、数字技术深度融合，形成“自我造血”的创新模式，确保志愿服务长效运行。

“公益豆坊”：志愿服务链接特色产业反哺机制。石牌镇拥有127家返乡创业的豆腐企业，这是当地最核心的产业资源。荆门发电以此为纽带，设计“公益豆坊”计划：一方面，引导豆腐企业按利润的3%设立“好人公益基金”，定向用于补充“长辈食堂”食材、更新留守儿童服务中心教具等志愿服务项目，企业志愿者全程参与基金监管；另一方面，联合设计机构开发“好人豆腐”文创产品，在包装上讲述本地“中国好人”“荆门好人”的故事，提升文化附加值，并明确销售额的15%纳入公益基金。这一模式巧妙地将志愿服务与豆腐产业绑定，使产业利润持续反哺志愿项目，实现了“产业发展—公益增收—服务优化”的良性循环。

文旅融合：志愿服务塑造公益IP带动经济增收。为放大志愿服务的社会影响力，荆门发电联合湖北工业大学艺术设计学院，组织志愿者对石牌镇老街进行艺术改造，绘制1500平方米的豆腐文化墙绘与好人故事长廊，打造“好人文化一日游”路线。企业志愿者不仅参与路线设计，还化身导览员，为游客讲解石牌镇的好人故事与豆腐文化。2025年上半年，该路线接待游客2.8万人次，直接带动当地餐饮、民宿收入增长30%。村民在家门口开起农家乐、土特产店，实现了“以志愿促文旅、以文旅带产业、以产业促民生”的多赢格局。

数字赋能：志愿服务迈向精准高效智能治理。针对传统志愿服务中常见的“供需错配”问题，荆门发电依托自身在数字化运维方面的经验，开发“石牌公益云平台”。该平台整合“老人助餐预约”“儿童课后服务报名”“志愿者招募”“公益积分查询”四大核心功能，村民通过微信小程序即可便捷操作。平台运用大数据分析需求，实现“按需派单”——如根据订餐数据动态调整食材采购，根据志愿者专长（如课业辅导、电力维修）精准匹配服务对象。

运行以来，“长辈食堂”订餐效率提升40%，志愿者服务匹配准确率达100%，未发生一起服务错配或延误。同时，公司推行“公益镇长+网格治理”制度，形成“数字化平台+线下网格”的双重保障。严昌筠担任石牌镇首任“公益镇长”，统筹企业、社会组织资源；8个村（社区）各设1名“公益村长”，由企业志愿者与社会组织骨干担任，协助村两委开展民生服务、化解邻里矛盾。截至目前，“公益村长”已协调解决村民纠纷36起，推进环境整治项目18个，有效弥补了基层治理力量不足，使志愿服务成为柔性治理的重要载体。

四、志愿成效

从石牌样本到全域示范，彰显国企责任担当

经过两年多实践，以志愿服务为主线的公益小镇建设成效显著，实现了民生改善、文化培育与企业价值的多重提升。

在民生层面，“一老一小”服务全面覆盖：“长辈食堂”累计提供免费午餐超4.3万份，解决40余名高龄、独居老人就餐难题；留守儿童服务中心开展课程120场，1500余名儿童获得课业辅导与素质培养；村庄人居环境显著改善，村民自主清理汉江垃圾点23处，村庄绿化率提升至35%。

在文化层面，公益生态持续完善：挖掘培育“中国好人”3名、“荆门好人”5名，“好人文化节”成为区域性品牌，每年吸引周边乡镇2000余人参与，石牌镇成为湖北省首个“好人文化乡镇”；全镇志愿服务参与率从15%跃升至40%，“日行一善”蔚然成风。

对企业而言，社会责任实践获得广泛认可：先后荣获国家能源集团青年志愿者优秀组织、荆门市慈善“爱心企业”等称号，员工志愿者团队规模两年内增长50%，企业凝聚力与社会美誉度同步增强。

更重要的是，这一以志愿服务为核心的模式已具备强大复制推广价值。目前，石牌经验已在荆门地区3个乡镇成功复制，获得良好成效。2025年，该模式被纳入湖北省“志愿服务赋能乡村振兴”试点经验。中国乡村发展基金会评价其“实现了企业资源与乡村需求的精准对接，为国有企业参与乡村振兴提供了可借鉴的范本”。

展望未来，荆门发电计划实现三大升级：一是扩大“公益豆坊”覆盖，联动全国500家“石牌豆腐郎”门店建立公益联盟，将“按利润提取公益基金”的模式推向全国，预计年募集公益资金超300万元；二是打造“能源+公益”培训基地，面向全国能源企业年培训1000名公益骨干，推广协同治理经验；三是升级数字公益平台，接入智慧养老、在线教育等功能，构建“15分钟公益服务圈”。

结语

人人皆为志愿者，处处皆是共富桥

国能长源荆门发电的实践深刻表明，新时代的企业志愿服务不应是孤立的慈善行为，而应成为连接企业优势与乡村需求的战略支点。通过构建“三位一体”协同机制、创新“产业+数字”融合模式、激发村民内生参与动力，志愿服务在石牌镇不仅解决了具体民生问题，更重塑了乡村治理结构，激活了乡土文化自信，探索出一条国企深度参与乡村振兴的可持续路径。

正如项目所倡导的：“共富路上，我们皆是造桥人。”当每一位员工、每一位村民都成志愿者与受益者，共同富裕便不再是遥远的蓝图，而是可感、可触、可持续的日常现实。未来，随着更多能源企业和社会力量加入这一志愿生态，“企业+社会组织+乡村”协同发力的服务模式有望在更广袤的乡土大地上落地生根，为更多村庄注入内生动力，让乡村真正焕发持久而蓬勃的生机。

*本案例版权归属和众泽益研究院所有，感谢国能长源荆门发电有限公司资料支持

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