【头条】如东县副中心城市，为何会选择栟茶镇？

青砖黛瓦间流淌着千年烟火，高铁新城梦正悄然照进现实，这座古镇的复兴之路映射出如东向海发展的战略雄心。

漫步于栟茶古镇的石板街道，恍若穿越时空。唐宋时期的煎盐场亭、明清时期的建筑风貌、现代业态的蓬勃生机，在这里交织成一幅生动的江南水乡画卷。2024年，这座古镇以接待游客200万人次的耀眼成绩，成为如东旅游的一颗璀璨明珠。

伴随着人气飙升的是战略地位的提升。根据《南通市国土空间总体规划（2021-2035年）》，栟茶被明确列为“城市化地区”，正式定位为如东县副中心城市。这座沉睡千年的滨海古镇，正以文旅为翼、工业为骨，在“十五五”蓝图上勾勒属于自己的黄金赛道。

01 历史底蕴，千年古镇的文化自信

栟茶，古称南沙，因海水冲击成陆，唐初为煎盐场亭，始有移民居住。传说唐代此地生栟树、茶树各一，干高逾丈，冠大如盖，渔民下海捕捞时常以这两棵树为标志，故而得名栟茶。

唐宋以来，栟茶一直是中国东部沿海重要的盐业基地和商贸枢纽。民国二年（1913年）设栟茶市公所，民国十八年（1929年）正式建镇至今。悠久的历史为栟茶留下了丰富的文化遗产，成为其作为城市副中心的文化底气。

古镇的牌坊楹联、石板街道、复建的大东旅社和酒文化博物馆，每一处细节都诉说着千年古镇的故事。这里不仅是一个地理概念，更是如东历史文化记忆的重要载体。

02 文旅融合，古镇焕发新生机

栟茶古镇的保护与更新利用工作始于2018年，项目区规划总面积36万平方米，已累计投资超15亿元。通过“微改造”方式，栟茶保留了原有建筑风格与生活方式，实现“修旧如故，以存其真”与现代需求的完美结合。

这一“微改造”项目更是荣膺2025年度国际人居环境可持续创新设计作品金奖，其夜间文旅消费案例斩获江苏省旅游行业十大创新案例。

业态创新是栟茶古镇引爆市场的关键。通过打造“不夜栟茶”品牌，发展夜演、夜展、夜游、夜食等九大业态，古镇吸引了全年龄段游客。长安里温泉酒店在中国温泉旅游行业顶级盛典金汤奖中获得“十佳温泉旅游度假目的地”与“最佳创新温泉”双项大奖。

03 教育资源优质，人才储备雄厚

栟茶镇一直以优质的教育资源闻名。栟茶高级中学为省四星级学校，另有两所省教育现代化示范初中、两所省实验小学、一所百年小学，是江苏省首批教育现代化先进乡镇。

这片人杰地灵的土地曾培育出两名中央委员和省部级领导，三位将军和数十个全国资深的专家学者。优质的教育资源为栟茶建设城市副中心提供了坚实的人才基础。

04 区位优势明显，交通大突破

栟茶镇东邻洋口新港，西临新长铁路，南接兴东机场，北濒黄海。省221线、225线、临海高等级公路穿境而过，构成了四通八达的交通网络。

更令人振奋的是，多项重大交通项目已规划经过栟茶地区。预控如通苏湖城际铁路北延线和泰州经海安至如东城际铁路，意味着未来栟茶将拥有两条高铁线路。

现有海洋铁路也将进行扩能改造，与洋吕铁路、宁启铁路衔接，形成市域范围内的铁路环线。高速公路方面，通洋高速（南通至洋口）以及南通至老坝港的高速建设将使栟茶地区与南通之间的交通更加便捷。

05 产业多元发展，经济活力迸发

面对工业短板，栟茶镇以创新思维开辟新路径。2025年8月29日，总投资近10亿元的未来能源科技园暨渔光互补光伏发电项目正式开工，标志着栟茶在新能源产业布局上迈出关键一步。

这个项目将建设4万平方米现代化厂区及配套设施，重点招引光伏逆变器、智能农业设备、储能电气舱等制造业和服务业，打造“光-储-充一体化（近）零碳绿色园区”。预计到2026年底，入园企业将超过15家，年产值突破5亿元。

06 城镇建设提速，宜居宜业环境形成

栟茶镇城镇建设高点定位。东南大学和南京大学为栟茶精心编制了更为科学的《总体规划》和《详细规划》。2008年被列为中国第二批发展改革小城镇，先后投入上千万元用于城镇开发建设。

古镇宴会中心、肯德基、品尚豆捞等重点业态也已陆续开业。同时，栟茶镇加快推进城镇功能建设，推进鑫华佳苑、翡翠雅园、天玥花园等在建项目建设，推进定海路、茗江路等道路及新镇区菜市场项目土地征收工作。

栟茶镇以“一心两带、三翼齐飞”的空间布局，引导各村错位发展、优势互补。目前，全镇15个村中已有3个连片村获评“省宜居宜业和美乡村”，茗海社区新北园村更成功创建省级特色田园乡村，并获评全国乡村旅游重点村。

未来的栟茶，不仅是如东的城市副中心，更将是长三角重要的文化旅游目的地。随着古镇深度开发和新能源产业集聚，栟茶有望成为如东乃至南通高质量发展的样板。

栟茶镇党委书记蔡向阳表示：“我们将继续以争的劲头，实的作风，把宏伟蓝图转化为任务书，施工图，全面建设江苏沿海高质量发展特色镇，全力打造县域城市副中心。”

随着两条城际铁路的规划落地和新能源产业的集聚发展，栟茶这座千年古镇正迎来属于自己的高光时刻。

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▌编辑：小杨医生

法律顾问：上海正源律师事务所合伙人 郑晓云律师