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本文为《中国审判》杂志原创稿件
文 | 本刊记者 徐畅
法治这束光,是孩子们成长路上的护身符,也是青春征途上的指南针。
今年,这束光在祖国大地上熠熠生辉——在有着百余年历史的沈家本故居中、在北大附中的校园里、在大凉山的“法治火车”上……法官们用一个个生动的案例故事打造了一座座流动的法治课堂。
当前,未成年人网络安全问题牵动着千家万户。如何引导孩子们在数字世界中辨别风险、保护自己?如何凝聚多方力量,共同守护未成年人清朗网络空间?11月20日,由最高人民法院新闻局、民一庭及人民法院出版社联合主办,上海市高级人民法院、上海市长宁区人民法院承办的“送给孩子一束法治的光”未成年人普法活动(第六场)在各大媒体平台同步播出。
本次活动以“孩子的建言献策网络安全听我说”为主题,通过以案释法、开展家庭教育指导、提出立法建议、发布典型案例等多元形式,为孩子们带来一堂生动而深刻的法治课。
法治漫游 生动普法
法治漫游的首站来到了“全国法治宣传教育基地”——上海市愚园路法治文化街区。这里将法治文化和历史底蕴相融合,串联成一条可参观、可阅读、可感受的法治路线。
长宁学子和与会嘉宾一边观看微视频,一边积极讨论。“网络虽然拓宽了我们的视野,便利了我们的交流,但也潜藏着许多危险”“我认为一定得把‘人脸识别’落到实处”……与会学生和嘉宾从不同角度分享自己的见解。
上海高院法官陈卓雅向大家介绍了《未成年人网络保护条例》的有关规定:“网络平台必须落实‘真人验证+分级匹配’。比如将未成年人年龄细化为‘8—12岁’‘13—16岁’等,结合不同年龄段设置不同的分级内容,让分级标准可视化,让网络分级真正发挥作用。”
“网络分级是孩子的‘数字防护栏’,并不是可有可无的形式。政府机构也要加强监管,推动分级不走过场,真正把有害信息屏蔽在孩子网络世界之外。”上海市长宁团区委书记郭文瑞表示。
在《画布上的“阴云”》故事中,毛毛在网络上分享自己的画作,引起了好朋友豆豆的嫉妒,在网络上发表了一些诋毁毛毛的话。不明真相的网友对毛毛进行了攻击。为此,毛毛经历了一场“网络风暴”。“同学们,面对网络暴力,我们一定要沉着冷静。首先按下‘暂停键’,关掉手机或者离开电脑屏幕,让自己远离网上的负能量。然后是截图保留证据,给后面的维权提供支持。最后一定要记住,你不是一个人在战斗,学会向自己的家人、老师、好朋友寻求帮助。如果情节严重,比如对方已经传播隐私或进行人身威胁,我们可以拨打110求助,向警察叔叔求助。”全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘告诉孩子们应当如何应对网络暴力。
手机里的“AI(人工智能)朋友”,有的能陪着聊天解闷,有的能帮着出主意,有的还能帮忙解答难题,但这种“朋友”背后,往往暗藏着隐私泄露的风险。华东政法大学附属中学(以下简称“华政附中”)的同学们对于未成年人使用人工智能产品情况形成了一份调研报告,报告的核心就是让人工智能服务成长——“唯有智慧使用AI,才能让科技真正为成长赋能,成为AI的主人”。
从“内容分级”,到“网络暴力”,再到“AI产品里藏着的隐私小陷阱”,同学们正在法治的护航下,远离伤害,健康成长。
圆桌论坛 共话未来
怎样用科学又贴心的家庭教育方式,给未成年人送上更温暖、更有力的法治保护?
上海市长宁区妇联兼职副主席、上海梦晓心理辅导支持中心负责人梦晓,为大家带来了一堂生动的家庭教育指导课堂。
“家庭教育在未成年人的成长过程中,就像基石一样,奠定着一个孩子一生的品格与价值观。一个充满亲和力、沟通顺畅,同时又具有法治氛围的家庭,能让孩子在潜移默化中养成遵纪守法的习惯,这种影响是深远且长久的。”梦晓表示,“家长既要做好监护者,也要当好同行者。一方面,要履行网络监护责任,比如设置青少年模式,了解软件的安全隐患;另一方面,不能用权威压制孩子,要用共同学习替代单向禁止,用耐心倾听代替指责批评”。
一位家长代表在聆听了家庭教育指导课堂后,说出了自己的收获:“我觉得家庭教育的关键,不是‘管住孩子的手’,而是‘教会孩子的心’——帮他们建立对网络的敬畏心和辨别力。”
“我希望家长能信任我们。我们大多时候用网络是为了学习、交朋友,不是都在玩游戏。同时,也希望家长能和我们一起学习网络安全知识。比如,有些新的AI应用,家长可能也不太懂,我们可以一起研究如何使用。”华政附中学生牛思淼也提出了自己关于使用网络的见解。
上海社会科学院党委副书记、法学研究所所长姚建龙对活动表示了肯定:“未成年人保护是一个复杂的问题。我们今天的讨论提供了很多好的建议和思考。比如,很多同学、家长提出网络分级需进行‘真人验证+分龄细化’、AI使用需注重‘辨真伪+保护隐私’……这些建议非常有启发。尤其难得的是,孩子们不仅是保护的客体,也是网络保护的主体,大家一起来寻找如何提高网络安全保护意识的答案具有重要意义。”
在场的学生代表还收到了最高人民法院、上海高院、长宁法院精心编写的未成年人保护纪实普法书籍——《重返庭审现场·少年法庭》《以案为鉴——未成年人网络保护安全岛(学生版)》《以案为鉴——未成年人网络保护提要(家长版)》《青少年法治教育法律法规》《青少年法治教育案例课堂》《未成年人保护法百问百答》。
集思广益 服务法治
“近年来,我们学校的学生一直在积极参与社会治理与法律修订工作,从学校的教室走向社会的大课堂。”华政附中党总支书记陈依群向记者介绍,2021年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》,其中有一条立法修改意见,就是由华政附中学生提出,并被全国人大常委会法工委采纳。
虹桥街道是全国人大常委会法工委的基层立法联系点,长宁法院是上海市人大常委会的基层立法联系点。在此基础上,长宁法院在2023年4月开设了“菁菁议事厅”,把话筒递给未成年人——让学生们思考探索有价值的法律和社会话题,大胆说出对法治建设的想法。
对于反网络暴力立法工作,同学们一直有自己的见解和思考。在本次活动中,长宁法院院长徐世亮、虹桥街道党工委副书记季凌芸、上海市延安中学学生代表佟嘉和一起提出了反网络暴力立法建议。
“法律应明确网暴行为的量化认定标准,以及平台配合司法机关的取证义务,同时要将法人、非法人组织纳入保护范畴,让‘转发量担责标准’‘名誉受损维权’不再模糊,让每一份诉求都能在法律框架内找到明确依据。法治应该成为每一位公民抵御网络暴力最坚强的盾牌。”徐世亮表示。
季凌芸向大家介绍,2025年5月,虹桥街道基层立法联系点联合上海市长宁区虹桥街道(古北市民中心)网络立法联系点,开展了一场反网络暴力立法前的征询。“大家谈到了一个共性的建议是,立法应该明确网络服务提供者的全流程治理义务。在事前环节,平台应该加强对不良信息筛查、标记并采取限流措施;在事中环节,应要求平台设立专属网络暴力投诉通道,对账号进行动态监测,并进行阶梯化处置措施;在事后环节,应规定平台留存网络暴力内容及传播路径,且须配合司法机关、行政执法机关调取完整元数据,保障调查取证需求。”季凌芸表示。
“法律需要给未成年人开辟‘特殊保护通道’,对未成年人遭受网络暴力的,需要适当降低行为的认定门槛,强化对未成年人的特殊保护。法律应给我们的网络世界撑起‘安全伞’,让恶意在规范之下无处遁形。”佟嘉和说出了孩子们的心声。
“守智能边界,独立思考不偏航;辨信息迷雾,控时善用不沉迷……”上海高院副院长王光贤、华政附中学生代表梁元一起为大家宣读了《智享未来自律守则》。
学子们在“菁菁议事厅”里认真思考、研究提出立法建议,自主调研形成《智享未来自律守则》,都是将法治理念、司法实践与全过程人民民主融为一体的生动体现。
典型案例 精准保护
在本次活动中,最高人民法院再次发挥“一个案例胜过一打文件”的示范作用,发布涉未成年人网络保护与违法犯罪惩处典型案例,包括两起民事案件、一起刑事案件,旨在切实发挥司法裁判示范、教育、引领功能,维护未成年人合法权益,规范未成年人涉网络言行,强化未成年人涉网络犯罪惩处与预防。
近年来,未成年人受网络不良信息诱导实施犯罪的情形引发了社会广泛关注。作为互联网平台的参会代表,抖音集团法务总监王锰表示,“抖音是一个受到很多用户喜欢的互联网平台,我们始终高度重视未成年人保护工作,始终在引导用户安全与健康使用、未成年人友好内容建设、风险防范等多方面持续发力。今后,我们将坚决履行企业社会责任,与广大用户共同营造清朗网络空间,用心呵护好未成年人的未来”。
此次发布的典型案例三是一起未成年人受网络不良信息诱导实施犯罪的案件。被告人李某某(18周岁)、穆某某(17周岁)伙同张某(另案处理)在2023年11月至2024年3月,以某网络游戏代练为名,诱骗他人登录事先准备的账户,后修改账户密码,以远程锁定手机相威胁,向多名被害人敲诈勒索钱财,共计7.5万余元。案发后,李某某、穆某某被抓获归案,赔偿被害人损失并取得谅解。经调查了解到,被告人李某某、穆某某等人系通过短视频平台发布的不良信息习得犯罪方法。
法院经审理认为,被告人李某某、穆某某以非法占有为目的,多次敲诈勒索他人财物,已构成敲诈勒索罪。李某某敲诈勒索财物数额巨大,穆某某敲诈勒索未成年人,属于有其他严重情节,均应依法惩处。综合考虑二被告人的犯罪事实、情节,穆某某系未成年人,以及二人退赃退赔等因素,依法对被告人李某某判处有期徒刑一年八个月,并处罚金人民币5000元;对被告人穆某某判处有期徒刑一年三个月,并处罚金人民币2000元。
在案件审结后,法院鉴于案涉短视频平台的未成年人模式未能发挥实质保护作用,内容审核存在疏漏,可检索到大量不良信息,违法风险提示机制不健全,难以对未成年人实现有效警示等问题,依法向短视频平台发送关于规制短视频内容的司法建议,并对服刑的穆某某组织开展回访帮教。
“该案反映出部分平台在发布内容审核、信息分级分类和未成年人保护机制上存在薄弱环节。”最高人民法院民一庭副庭长蔡金芳在阐述案件的意义时表示,人民法院在工作中坚持“抓前端、治未病”,强化未成年人犯罪预防,在依法裁判的同时,积极延伸审判职能,针对平台内容审核漏洞,制发司法建议,推动相关企业优化系统配置,强化短视频内容审核,健全未成年人保护模式,压实企业主体责任。人民法院还积极开展回访帮教工作,对失足未成年人进行心理干预和教育引导,帮助其顺利回归社会。
活动最后,歌手多亮与学生、法官代表共同演唱未成年人审判主题歌曲《少年飞扬》。整场活动在温暖有力的歌声中圆满落幕,传递出守护未成年人健康成长的坚定信念。
“面对网络世界的机遇与挑战,未成年人的真实感受和困惑值得被重视、被倾听。我们希望各方共同努力、一起携手,将‘法治的光’照进未成年人的数字生活,让每一位孩子都能在法治的阳光下,安全、健康、自信地成长!”活动最后,主持人发出倡议。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第22期
中国审判新闻半月刊·总第380期
编辑/孙敏
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