垣曲县新城镇：强化流动人员管理 夯实新城平安根基

为扎实做好流动人员服务管理工作，全面提升基层社会治理效能，新城镇以创建新时代党建引领基层治理示范区为引领，立足辖区人口流动实际，坚持“管理与服务并重、稳控与关爱同步”原则，以“平安新城”建设为着力点，通过建机制、强基础、优服务、抓协同，构建全链条、精细化、暖心式管理体系，为辖区安全稳定和高质量发展筑牢坚实根基。

网格员进行入户法制宣传

一、织密网格体系，夯实管理“基本面”。新城镇以党建引领基层治理为抓手，将流动人员管理纳入网格化服务管理核心内容，构建“村党（总）支部——网格党小组——党员联系户”三级联动体系，实现组织建设与网格管理深度融合。全镇划分28个网格，配备专（兼）职网格员共计80名，明确“信息采集、动态跟踪、政策传达、问题反馈”四项核心职责，确保每个网格有人管、流动人员有人盯。针对流动人员“早出晚归、居所分散”特点，创新推行“错峰走访+线上登记”双轨模式：工作日晚间、周末及节假日组织网格员开展“敲门行动”，深入工业园区、城中村、老旧小区、城乡结合部、出租屋集中区，逐户采集人员姓名、籍贯、职业、居住期限、联系方式等基础信息，并做到线上同步。截至目前，全镇已采集了各类人口信息12600余条，出租房屋正在进行备案编号，为下一步做到“流入即登记、变动即更新、离开即注销”奠定了基础。

二、深化法治宣传，筑牢思想“防护线”。为提升流动人员法治意识和规则意识，新城镇整合司法、公安、综治等部门力量，构建“线上+线下”立体化普法宣传矩阵。线下依托村新时代文明实践站、法治文化宣传板块等阵地，设立流动人员法律服务站7个，每季度开展“法治六进”主题活动，通过发放宣传手册、举办法律讲座、开展案例讲解等形式，重点解读《流动人口服务管理条例》《治安管理处罚法》等法律法规，明确房东“实名制登记、定期报备”义务和租客“主动登记、配合管理”责任。活动开展以来线上利用微信视频号、网格服务群推送“以案释法”短视频58期，内容涵盖租房纠纷处理、劳动合同签订、电信诈骗防范等热点问题，累计阅读量超5万次。针对建筑工地、餐饮行业等流动人员集中领域，组织“法律明白人”开展“点对点”宣讲8场，覆盖从业人员1000余人。通过多维度宣传，已形成“自觉守法、主动配合、有序流动”的良好氛围。

三、强化协同管控，拧紧安全“责任链”。新城镇建立“政府牵头、部门联动、村组协同”的流动人员管控机制，成立由镇党委书记、镇长任双组长的专项工作领导小组，定期召开联席会议，统筹派出所、司法所、市场监管所、卫生院等部门力量，形成了“信息共享、问题共商、风险共防”的工作格局。聚焦重点人群管控，实施“分类动态管理”：对新流入的外来人员，由网格员联合民警开展“首访登记”，核查身份信息、有无涉稳前科，建立基础档案；对有精神障碍、极端倾向等风险隐患人员，落实“民警+村医+网格员+家属”四方包联，定期随访、动态监测；对正常务工、生活的流动人员，纳入常态化服务范围。今年以来，累计排查化解矛盾纠纷16起，整改消防安全隐患28处，有效防范了各类风险事故发生。

新城镇将持续深化流动人员服务管理创新，重点推进两项工作：一是升级数字化管理，实现流动人口信息与公安、民政等部门数据实时共享，提升管理智能化水平；二是组织“流动人员互助会”，发挥老乡带动作用，形成自我管理、自我服务的良性机制。如今，新城镇正加速构建“管理规范有序、服务精准优质、保障坚实有力、融入高效顺畅”的流动人员服务管理新格局。此举将进一步推动多方力量协同参与社会治理，为更高标准建设“平安新城”与“幸福垣曲”筑牢根基。

【来源：垣曲融媒】