湖南东进铁路建设新突破:长九高铁加快推进,米字枢纽渐成型
湖南铁路建设迎来重大转机!东进通道取得实质性进展
湖南东进铁路迎来转机?四条通道建设现状深度解析
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时隔两年没有新建高铁里程的湖南,终于迎来了铁路建设的转折点。2025年夏秋之交,长赣高铁湖南段和江西段相继启动施工招标,这条拖延十余年的铁路终于进入实质建设阶段。与此同时,湖南省发改委公布了6个重大铁路项目的前期工作经费安排,总投资额超过1875亿元,标志着湖南铁路建设正在告别以“断头路”为主的修补时代,向“米字形”枢纽和东进大通道全面迈进。
湖南在全国高铁版图中曾是个“先行者”。2009年武广高铁通车,为湖南搭起了南北向的“纵轴”;2014年沪昆高铁杭长段开通,形成了东西向的“横轴”。这使得长沙成为全国第一个两条时速350公里高铁交汇的枢纽城市。然而,辉煌之后是长期的停滞。根据国家铁路局公布的数据,湖南连续两年新建高铁里程为零。截至2024年,湖南高铁总里程2501公里,虽然总量居全国第五,但路网密度仅为118.08公里/万平方公里,明显低于相邻的江西(134.15)和河南(135.9)。
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这种发展滞后与湖南“一带一部”的区位优势形成了鲜明对比。湖南处于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,理应在铁路建设中占据先机。但多年来,湖南向东的铁路通道始终不够通畅,制约了与长三角、海西经济区的联系。长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长卢毅教授指出:“湖南面积居中部第一,相对于其他省份,更需要建设更多里程的高铁来覆盖全省,特别是强化东向通道。”
在湖南省2025年9月公布的前期工作计划中,长沙至九江高速铁路位列首位。这条设计时速350公里的高铁规划全长约318公里,其中湖南段约120公里。长九高铁的意义远不止连接两座城市,它是长沙构建“米字形高铁枢纽”的东北向最后一笔。目前,长沙南北向有京广高铁、东西向有沪昆高铁,西北-东南方向的常益长高铁已建成,长赣高铁正在推进,唯独东北-西南方向尚处空白。
长九高铁的推进并非一帆风顺。2020年以来,湘赣皖三省人大代表连续多年在全国两会上呼吁建设长九池高铁。湖南代表团也多次提交全团建议,请求支持将长九高铁纳入国家《中长期铁路网规划》。在2025年全国两会上,湖南代表团再次提出建议,希望将长九高铁新增纳入国家“十五五”铁路发展规划。这一持续不断的努力,体现了湖南对东进铁路建设的高度重视。
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与此同时,荆州至岳阳高铁作为湖南东进战略的又一重要组成部分也在积极推进。推荐方案显示,这条线路北起湖北省荆州市,经公安县、石首市和岳阳市华容县、君山区后引入京广高铁岳阳东站。目前,岳阳市与荆州市正在积极推动该项目纳入国家中长期铁路网规划和“十五五”铁路发展规划。这条铁路将加强长江中游城市群内部的联系,特别是强化湖南与湖北的交通连通性。
岳阳经长沙至衡阳城际铁路的湘潭北-株洲西段同样列入了湖南2025年的前期工作计划。该项目北连荆岳高铁,中部接入长沙西站,南接京广、南衡高铁,是京广高铁二通道湖南段重要线路。该项目的建设将形成渝厦高铁南下新通路,加强湖南东部地区南北向的交通联系。此前,长沙西至湘潭北段已纳入湖南省“十四五”高速铁路规划中长期项目,现在湘潭北-株洲西段的前期工作启动,标志着这一纵贯湖南东部的铁路通道取得实质性进展。
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兴义经永州经郴州至赣州铁路是连接贵州、湖南、江西三省的国铁Ⅰ级双线电气化快速铁路。设计时速200公里,客货共线并具备动车运行条件。这条线路作为昆明至厦门昆厦快速铁路的重要通道,已纳入国务院《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》及国家《中长期铁路网规划》。2023年江西启动赣州段规划研究,2024年郴州段开展预可研报告编制招标,表明该项目正在稳步推进。
湖南东进铁路的建设,对区域发展影响深远。从交通格局看,这些铁路将彻底改变湖南的枢纽地位。长沙将从单一的“十字形”枢纽升级为“米字形”枢纽,怀化将借助怀化至桂林高铁,成为连接湘桂的重要节点,赣州则将从“江西南大门”升级为衔接京九、厦渝、赣深等多条干线的“十字形”四省通衢枢纽。
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从区域协同看,这些铁路将大大强化湖南与长三角、海峡西岸经济区的联系。长沙至九江高铁将通过连接京港高铁九江庐山站与长沙枢纽,构建长株潭城市群至长三角的新通道。而兴义经永州经郴州至赣州铁路将填补湘南、黔东南等地的路网空白,为沿线地区经济发展提供交通支撑。
从经济发展角度看,东进铁路将为湖南开辟更多的出海口。长赣高铁在赣州可借助已通车的赣深高铁,形成通往深圳的第二高铁通道。建设中的邵永高铁,与推进中的广清永高铁相连,湖南又多了一条前往广州的通道。这种多通道、多方向的铁路网络,将极大提升湖南的对外开放水平。
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南昌大学经济管理学院彭迪云教授指出:“长赣高铁的贯通只是起点,其最大价值在于为沿线地区创造了新的发展机遇,注入发展动能。能否将‘交通优势’转化为‘发展优势’,取决于沿线地区的战略眼光与行动能力。”这一观点同样适用于湖南其他东进铁路项目。铁路建设只是基础,如何依托铁路网络优化产业布局、促进区域协同发展,才是关键所在。
湖南东进铁路建设仍面临诸多挑战,跨区域协调是首要难题。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚教授分析认为:“除了邻近省份对高铁建设规划衔接机制缺乏,争夺竞争激烈之外,湖南高铁建设不及预期,还有地方政府财力有限,配套资金不到位;地质基础复杂,生态保护限制多等原因。”这些因素确实对铁路建设产生了影响。
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为解决跨区域协调问题,2025年5月,武汉、合肥、南昌、长沙、太原、郑州交通部门联合发起《中部六省省会城市交通运输协同发展合作倡议》,提出携手构建中部国际性综合交通枢纽集群。这一区域性合作机制将为湖南东进铁路建设创造有利条件。
资金压力也是不容忽视的问题。以长赣高铁为例,项目总投资中,铁路建设基金、湖南省、江西省和银行贷款的出资比例分别为15.75%、19.71%、34.54%、30%。对地方财政而言,这是不小的负担。此外,地质条件复杂也提高了铁路建设的难度。长赣高铁的桥隧比高达87.66%,需要新建桥梁273座、隧道117座。萍乡段桥隧比甚至达到92%,建设难度可想而知。
尽管面临挑战,但随着湖南代表团在2025年全国两会上提出《关于支持加快推进湖南重大铁路项目规划建设的建议》,这些东进铁路正迎来转机。湖南省政府已经明确表示,将铁路建设作为扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手,通过加强项目储备、加快前期工作、强化要素保障等措施,推动铁路建设项目尽早开工。
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若这些项目能顺利纳入国家“十五五”铁路发展规划,五年后,湖南“米字形”高铁网将更加完善。届时,从长沙出发,2小时到重庆、5小时到厦门将成为日常,而更多的东进铁路将在三湘大地上织就一张更加密集的交通网。这不仅能够方便民众出行,更将为中部崛起注入新动能,推动湖南在新时代实现更高质量的发展。
随着最后“一横”的渝厦通道即将全线贯通,湖南的“米字形”高铁枢纽正从图纸走向现实。未来五年,将是湖南铁路建设的关键时期,东进铁路的持续推进,将重新定义湖南在全国发展格局中的区位优势,为中部地区崛起提供强有力的交通支撑。
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